欧委会主席候选人提名恐将导致英国脱离欧盟

　　27日，欧盟领导人不顾英国的强烈反对，提名卢森堡前首相容克为欧盟委员会下一任主席的候选人。这一投票结果可能会进一步把英国推向脱离欧盟的边缘，英国奉行多年的对欧政策面临有史以来最严峻的挑战。

　　在对容克的提名进行了长达数周的反对之后，英国首相卡梅伦在另外27个欧盟国家中仅找到了一位盟友，那就是匈牙利总理欧尔班。由于遭到卡梅伦和欧尔班的反对，容克成为首位没得到欧盟成员国领导人一致提名的欧盟委员会主席候选人。

　　卡梅伦在英国国内备受压力，越来越多的英国选民以及他所在的保守党成员希望英国脱离欧盟。他此前承诺重新协商英国与欧盟的关系，并承诺如果他在明年获得连任，将在2017年之前组织公投，让选民决定英国是否留在欧盟。卡梅伦27日警告称，提名容克为下一任欧委会主席将加大疏远英国公民的风险，并可能影响公投结果。

　　英国反对提名容克，实质是反对扩大欧盟权力从而削弱自身权力。容克被广泛视为亲欧势力的代言人，他获得提名标志着欧洲议会以及泛欧洲党派的一大胜利。现年59岁的容克是欧洲政坛的常青树，去年刚刚卸任卢森堡首相。他真正成为人们关注的焦点还要从金融危机说起，当时他作为欧元集团主席领导欧元区财长多次彻夜谈判，讨论对希腊、葡萄牙和爱尔兰等国家的救助计划，为阻止欧债危机进一步蔓延立下汗马功劳。

　　出于地缘政治考量，偏居欧洲一隅的英国自古以来就对大陆国家抱着“既爱又恨”的矛盾心态。英国曾长期对欧洲大陆采取“均势政策”，在德、法、俄等大国间玩“跷跷板”，通过维持欧洲大陆的政治平衡来谋求英国自身的最大利益。这一点在两次世界大战期间表现得淋漓尽致。英国前首相丘吉尔曾经毫不避讳地说过：“英国的政策并不考虑企图称霸欧洲的国家究竟是哪个，它唯一关心的是，谁是最强大的或是有支配力量的暴君。因此，我们不怕别人说我们亲德反法，如果情况改变，我们同样会亲法反德。”

　　二战后，英国始终对欧洲一体化保持若即若离的态度，既想享受欧洲统一带来的好处，又不愿意受制于欧盟的管辖和其他成员国的拖累。这一点从英国迟迟不愿加入欧元区便可见一斑。

　　然而，随着欧洲一体化进程的进一步发展，尤其是2008年欧债危机以来德、法等大陆国家对于强化欧盟权力的呼声不断升高，英国极不情愿地被推上了风口浪尖。按照欧盟有关规定，英国和匈牙利的反对无法阻止容克成功当选新任欧委会主席。如此一来，卡梅伦将陷入进退两难的局面：一方面，英国国内疑欧、反欧甚至脱欧的声音日益强大，对保守党执政造成极大压力；另一方面，合作与融合是当今国际关系的主流，唯有合作才能共赢，饱受金融危机困扰的欧洲国家深知“抱团取暖”的道理，英国恐无法阻止。而英国一旦走上脱欧之路，无疑将进一步增强苏格兰脱英的决心。一贯擅长纵横捭阖的英国人如何破解当前难题将是未来一段时间值得关注的话题。