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新华网昆明7月6日新媒体专电（记者 王研）云南省安宁市龙洞采石场的工人们没想到过，有一天，这个看上去普普通通的采石场，会成为关注的焦点—事情缘于他们施工时，挖出了一个内有钟乳石的溶洞。数天后，关于“洞内石头遭疯狂开采贩卖”的消息，迅速被多家媒体和网络报道，并引起各界热议。
真相到底如何？开采贩卖溶洞内的石头是否违反规定？记者对此进行了采访。
溶洞面积不大 钟乳石晶莹剔透
3日，记者来到了位于安宁市白土村的龙洞采石场。整个采石场就是一座呈半环形的石头山，记者在这里只看到了两辆挖机和三四名工人，由于不少地方都堆着石头，根本看不出溶洞在哪里。据了解，1日媒体报道此事后，相关部门即对溶洞进行了封闭。
为了了解溶洞内钟乳石的损坏情况，在两名采石场工作人员的带领下进入了洞内。溶洞不大，最外面的一个洞有一些触手可及的钟乳石，经过一个异常狭窄和低矮的通道，就到了一个高度能够让人站立的洞。洞内既有石笋、钟乳石，也有卷曲石，大都呈纯白色；里面有几个小小的水潭，钟乳石上落下的水不时地滴在潭中，整个溶洞显得晶莹剔透。
记者估计，前后走了约四五分钟、经过了四五十米的距离，洞里最高的地方3米左右，矮的地方不到1米，总面积数百平方米。在洞里，能看见地上有一些断落的石柱石笋，上面有一些钟乳石明显被切割过，只剩下了小半截，地上一些粗壮的石柱也是同样的遭遇。
安宁市国土资源局工作人员介绍，根据判断，其中有部分钟乳石是自行脱落的，有些已经在地上“生根”。
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当地国土资源局工作人员在溶洞内查看钟乳石状态（7月3日摄）。 新华社记者 陈海宁
是否盗采有待界定
安宁市国土资源局副局长徐春华说，目前初步判断这是一个天然形成的洞，在山体里一直呈全封闭状态，初步排除了有人类活动居住的痕迹。这个洞在石灰石岩层中，洞体里的石笋、钟乳石结构还是属于石灰石。安宁市国土资源局地质环境科付科长说，没有见过新开溶洞的人会觉得很新鲜，但溶洞一旦打开，时间长了钟乳石等就会氧化、风化、发黄、发黑，石头花也没法保护。“如果要保持原状，只有完全封闭起来。”
采石场管理人员刘先生说，6月28日采石场在开采过程中发现了这个溶洞，当时就停止了开采，但没有封存。6月30日几名采石场的工人进到溶洞里，拉了电线，用电锯锯了一些钟乳石拉出来。“有的人是看着石头好看，想放在家里当摆设。”带着记者进入溶洞的一名工人对记者说：“我们不知道有什么规定，没有人说不能采，就有人采了带回家。”他还说，这些工人多为周边村子的村民。
徐春华介绍，6月30日国土资源局得到了消息后马上赶到现场，看到里面有四五个人正在采钟乳石，有的带着电锯，也有的带着小锯子。“我们立即制止了他们的行为，让他们撤出洞去，然后封堵洞口。”徐春华说，通道太狭窄，所以大的设备也带不进去，同样，就算切下了大的钟乳石，也运不出来。
记者从安宁市公安局采访了解到，6月30日派出所民警接到报警后也赶到了现场，当时没有看到有大规模哄抢、盗采的情况，约有5人在溶洞里，都是采石场工作人员。警方透露，这是一个私人采石场，各方面手续齐全。目前国土部门已经对此事进行初查，“盗采行为是有法律界定的。待调查后如果确系盗采，可移交公安机关处理。”
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这是7月3日拍摄的溶洞口。 新华社记者 陈海宁
专家判定溶洞开发利用价值不大 法律法规仍需完善
徐春华介绍，这个采石场的手续齐全，按照国家行政许可准许其开采石灰石。如果开采过程中采出其他矿种，如金、铁等，则需重新申报，经过批准后才能开采。徐春华说，如果认定这个溶洞确实有地质、科研等方面的价值，矿产资源属于国有，政府可以按照规定进行规划和保护，待时机成熟再开发利用。如果不具有价值，采石场便可以自行处置。
付科长有着近30年的国土从业经验。他说，安宁市的溶洞很多，比这个溶洞大的也不少，有的已经发现了但至今没有对外开放：“不是每个溶洞都能开发或利用，要看溶洞的开发利用难度和价值。”从这个溶洞看，至少不具有旅游开发价值，因为其面积较小，且氧气明显不充分：“如果有二三十个人进去，肯定会缺氧。”
7月4日，安宁市国土资源局、安宁市文体广电旅游局分别邀请了云南省国土资源厅、云南省地质环境研究院、昆明市文体广电旅游局等部门及有关专家进行实地调查。
经初步调查，专家认为该溶洞为云南较为普遍的石灰石溶洞，约200平方米，洞内有部分钟乳石、卷曲石、石花等，具有一定的科研价值。由于规模小，开发利用价值不大。下一步，相关部门将继续对溶洞洞口实施封堵，并加强日常巡查检查，防止无关人员入洞。
记者还了解到，在矿产资源等开发过程中，挖掘出文物、地质遗迹等有专门的法规进行规范，但对于其他类似情况，如发现了以后向谁报告，报告、勘察、认定的程序都缺乏相关的法律规范。“是否向主管部门汇报，很多时候只能靠当事人自己的判断。”徐春华说。
作者：王研
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