广东潮州夜总会开在学校旁 监管部门互相推诿

　　国家明令禁止在中小学校附近设立娱乐场所。然而，在广东潮州，一些装饰豪华艳丽的歌舞厅却公然设立在中小学校旁或学生宿舍楼门口，无证经营多年且屡查不倒，当地群众称之为“最牛夜总会”。这些歌舞厅“牛”气何来？究竟是谁在为它们撑腰？记者对此进行了调查。

　　“无证歌舞厅”敞开经营

　　国家和广东明文规定中小学校200米范围内不得设立娱乐场所。然而，位于潮州市湘桥区南郊西路上的海悦酒店，与潮州市城西中学相邻不足百米，其二楼整层被改造成豪华歌舞厅。

　　记者近日来到现场，沿着宽敞的旋转楼梯进入海悦酒店二楼，一群服装妖艳的迎宾小姐列队迎候。接待经理出示了一张当日订房价格单，上面标有大小42间豪华包厢，价格从480元到1580元不等。这张订房价格单显示，当日包厢几乎全部订满。“这里有陪侍小姐，大的包厢很紧俏，得提前预订。”

　　记者调查获知，海悦酒店内设歌舞娱乐场属“违法经营”。当地工商登记资料显示，海悦酒店经营范围仅限于“大型餐馆、国内旅客住宿”；当地文化主管部门提供的材料也表明，该酒店从未取得娱乐经营许可证。

　　与海悦酒店类似，位于潮州湘桥区绿荣路上的鼎福大酒店，也是无证经营豪华娱乐歌舞厅。该酒店4至6层被改造成50多间豪华歌舞包厢。而与歌舞厅隔路相对，是当地城南中英文学校的学生宿舍楼。

　　近年来，这些邻近学校的“无证歌舞厅”敞开经营几无间断。“这里夜夜歌舞升平，学生家长整天提心吊胆。”当地群众说。

　　屡查不倒成公开秘密

　　对“擅自从事娱乐经营活动”，相关法规也明令严肃查处取缔。但这些法令在潮州形同空文。当地娱乐行业人士介绍，一些“无证经营”的歌舞娱乐场所屡查不倒是一个公开的秘密。

　　文化部门是娱乐场所审批、监管主体部门。潮州市文化广电新闻出版局曾发现“海悦酒店、鼎福大酒店”等长年存在“擅自经营娱乐场所”情况，采取了“责令停业、约谈教育及函告相关部门”等措施。

　　潮州市工商部门也是查处取缔无证经营的执法部门。该局今年的一份工商行政处罚书显示：“经查，鼎福大酒店自2010年4月23日开始擅自超范围经营娱场所的违法行为。”但该局对此只作出“罚款一万元和没收四千多元非法所得”的行政处罚。

　　监管部门互相“扯皮”

　　究竟应由哪个部门牵头查处取缔“无证经营娱乐场所”？潮州市文化广电新闻出版局局长林广鹏认为，文化部门人手有限，基层甚至没有执法人员。对无证经营娱乐场所的取缔工作应由工商部门牵头才行。

　　潮州市工商局企业监管科科长施凯认为，工商部门只是发照部门，按照“谁审批谁负责”原则，文化部门应积极主动查处取缔“无证经营娱乐场所行为”。

　　2014年6月10日，潮州市再次启动了由“工商、公安、文化、消防”等部门组成、为期20天的专项整治行动。然而记者发现，整治期间一些“无证歌舞厅”仍在照常营业。据新华社