北京公共交通票价改革已收市民万余条建议

　　法制晚报讯（记者 谢璐） 7月3日起，市发改委、市交通委就本市公共交通票价改革向社会征集意见，其中市民也产生一些疑问，如何汇总整理、筛查公布等。

　　对此，今天上午，记者采访了对本次意见建议进行归集、整理、分析的第三方调查研究机构北京中观经济调查有限公司，回应市民质疑。

　　释疑

　　目前收到了多少建议？

　　据北京中观公司介绍，意见建议征集有4种形式，分别是网上意见填答、信函、传真和微信。截至今天上午9时，各种意见征集渠道共收到22344人提出的意见建议37861条。

　　在此次参与的22344名公众中，11709人在网上提出14202条意见建议（地面公交4832条、轨道交通9370条），10530人在微信上提出23554条意见建议，传真21份，信函64份，电话20个。

　　意见如何汇总整理？

　　据北京中观公司介绍，目前公司组织了4个工作小组对意见建议进行整理，各小组要严格按照数据接收—数据整理—数据编码—数据复核的专业化统计。

　　通俗点来说，该调查公司要从征集意见的后台将信息导出，再进行去除重复、合并同类等整理工作，为了便于数据统计，工作人员要把文字分类导入数据库将其翻译成数据，最后再进行复核等。

　　一系列流程下来，就不可能做到实时发布，该公司一般会在早晚两次定期公布。

　　由于本次票价改革的意见征集方式是纯开放式的，市民的参与热情也很高，提出各种各样的意见建议内容，并且很多的意见建议非常全面。

　　比如对服务改进方面，有的能提到五六条，有的甚至是七八条，涉及公交地铁服务的不同方面。比如在票价改革建议中，设定了不同票价方案，对于这些，中观公司都要逐条逐项地进行归类。

　　针对每一条意见建议的处理过程，工作人员首先需要通读被访者的意见内容，然后理解其语义和语境，然后再将其归类到相对应的意见类别中。

　　“不但文字要看，标点符号也要看，因为有时同样的文字标点符号不同，表达的意思就有很大的差异。”工作人员这样介绍。同时，有的市民将4个问题列到了一起，有些建言内容还和问题不符，针对这些部分，工作人员都需要将这些信息归类到原来的4大类问题中去。

　　同时，将同一时间、姓名、电话、IP地址且提交建言内容均重复的基础信息归集为一条，这也造成了一定的时间差。

　　意见如何筛查公布？

　　据北京中观公司研究一部总监何海娜介绍，在统计意见过程中，竟然出现了同一人同一IP地址提交了上百次重复信息。还有的市民4个方面的意见征集每个都提交一次，这些差错都不利于后期数据统计，需要归集，因此工作人员要逐个筛查。

　　但在对文字编码的过程中，工作人员都力求最真实地还原公众在填答意见建议中所表达的语义和语境。同时，还有的建议存在不文明语言，甚至有的没有具体意见建议，这些都不会公布。

　　中观公司表示，按照市发改委、市交通委要“全面、真实、客观反映公众建言”的要求，除存在不文明语言、没有具体意见建议内容的建言外，其他将陆续公布。

　　收到了哪些地铁票价改革的建议？

　　据北京中观公司介绍，按照目前4个征求意见题目分类，将市民提交关于公交意见建议分为100小类，关于地铁行业分为70小类,都要按小类归总统计。

　　除空白和答非所问外，其中关于轨道交通票制票价改革的建议目前就能分成2类。具体包括：应该下调、保持现有票价、调整幅度不能过大、按里程计价、按阶梯计价、调价后仍保持一票制、设定最高封顶价、设立多种票制、对通勤人员优惠、对学生/老年人优惠、对本市居民或工作人员优惠、参考上海深圳等国内城市价格等。

　　老百姓的建议能发挥作用吗？

　　记者了解到，中观公司将通过计算机对这些意见建议进行归类分析，也可以结合市民提供的一些基本信息进行交叉分析，为市政府有关部门下一步方案研究提供支撑。建言内容整理分析结束后，中观公司将向市发展改革委、市交通委提交建言分析报告，供其政策制定时参考。

　　文/记者 谢璐