金砖国家开发银行或将在巴西峰会上敲定

　　巴西当地时间7月15- 16日，金砖国家领导人第六次会晤将举行。此次峰会以“实现包容性增长的可持续解决方案”为主题。金砖国家开发银行能否在此次峰会上被“敲定”，成为全球瞩目的话题。国内多位世界经济与政治研究专家向南都记者表示，这次峰会上会有实质性的推进，“很有可能这次就拍板”。

　　可助推中国高铁走出去

　　2012年新德里峰会上，金砖五国就提出了建立金砖国家开发银行的计划，意图简化金砖国家间的相互结算与贷款业务，减少对美元和欧元的依赖。

　　不过，“这一计划也并非是和美元的零和博弈”，中国社会科学院世界经济与政治研究所资深研究员沈骥如说，“它更是解决自己的实际问题”。

　　金砖五国都是世界上最主要的发展中国家，作为新兴国家，五国都需要大量的基础设施建设，需要有大量的投资，有时候也会面临筹措巨额资金的困难。在现有国际金融体系下，世界银行和国际货币基金组织，能提供的基金有限，发展中国家的话语权也受限。

　　金砖国家开发银行的建立，将为五国提供新的资金来源。虽然开发银行也会为其他发展中国家进行的项目提供资金，但主要提供给金砖五国。据了解，银行初始资金规模500亿美元，未来还有可能上调至1000亿美元，资金强度颇为可观。

　　而对中国而言，这也将解决诸如高铁等高技术制造业走出去面临的一个困难。“一个项目缺钱，就没法进行下去”，沈骥如表示，开发银行可以为发展中国家提供中长期的融资，中国高铁走出去或将再加速。

　　金砖合作，金融先行

　　金砖领导人年度会晤在五个成员国中轮流举行，今年则刚好是第二轮会晤的首场，因此本届峰会也被认为是开启实质性合作的一次会议。

　　据了解，金砖国家虽然面临共同问题，但五国间的经贸合作数量仍然偏低。以俄罗斯为例，尽管2009年中国已成为俄罗斯第二大出口国，但1997年以来中国对俄罗斯累计投资不足50亿美元，且投资领域仅限于能源矿产资源等领域。

　　沈骥如告诉南都记者，金砖五国间的合作空间还很大，而金融合作成为了金砖合作最有潜力的一个领域。此次峰会，金砖国家落实合作的另一步棋便是建立金砖国家应急储备基金，用于短期内应对金融危机应急机制，相当于一张防御金融危机的安全网。

　　“这是在把资金转起来”，中国国际经济交流中心战略研究部副研究员徐长春说，金砖五国身处天南地北各个角落，运输的成本摆在那，最好的办法就是让资金转起来。资金得以流通后，就可以就地采购、就地生产。

　　浙江工商大学经济学院教授刘文革还提出，金砖国家可以适时启动金砖国家自贸区的谈判。他分析认为，金砖五国都是地区性的大国，同俄罗斯谈判成功将影响到周边的中亚地区，同巴西谈判成功也将辐射到南美地区。金砖自贸区若建立将有利于扩大彼此的自贸区网络，将影响辐射到周边，真正发挥新兴经济体的组织力量。

　　不过，虽然金砖国家有了金融合作的共识，一些技术性的问题将考验五国，除巴西外，有四个国家提出金砖国家开发银行总部选址要求，而开发银行股权比例也将影响五国利益该如何平衡。