人民网7月15日电 中国社科院金融研究所研究员易宪容今日发表《未来十年威胁全球发展的三大风险》的署名文章指出，世界经济论坛（WEF）在2011年的调查报告认为，未来10年威胁全球的两大风险，一是收入差距加大，二是全球治理衰落，三是信用的过度扩张。
新近出版的法国经济学家皮格蒂的新书《21世纪的财富》英文版指出，收入分配不公的问题，不仅是18世纪以来就十分关注的问题，而且也是未来10年，甚至未来一个世纪同样是社会密切关注的大问题。这不仅在发达的市场经济国家是这样，而新兴市场经济国家也是如此。
比如，从全球衡量居民收入分配的基尼系数来看，1820年是0.5，从此逐步上升，1890年升到0.58。这一年，美国的Top 1%，占了美国财富的50%，到1970年以后，基尼系数基本上在0.65左右。19世纪最富裕10个国家的人均收入是最贫困的10个国家的6倍，但到了20世纪末，这个数字是40倍。
文章称，从美国的情况来看，从1877年到1893年间，美国居民的财富得到了突飞猛进的成长，但这些成长的财富却为极少人所持有。在这个时代，Top 1%的人占有财富的50%，Top 11%的人占有财富35%，TOP12%的人已占有的85%，其他88%的人仅持有15%的财富。不过，在1890年至1920年时代，是美国社会活动和改革繁荣时期，其中最为重要的事情就是对政府行为的治理，如政府净化、消除腐败和打击政治寡头，1920年美国女性才得到投票权，可以参与政治。但1980年后，情势大变，“Winner Takes All”（贏家能吃）成为主导，而金融市场则成了暴富工具，金融业让个人财富不成比例的快速增长，以此改变了现实的一切。Top 1%收入比例由历史最低的8%，回到2010年的18%（2007年24%），估计2014年这种比重更是会上升。
发达市场经济国家是这样，新兴市场经济国家也是如此。比如中国，居民收入分配不公也就越来越严重。比如改革开放初期，居民收入差距仅是用个位来表示，而现在则可用万位表示，甚至于更高位数来。而且这种情况还在恶化。收入分配不公同样是当前及未来中国最为严重社会问题。它将严重威胁着中国经济及社会持续稳定发展。
居民收入分配不公，既有个人天然禀赋的问题，更多的是与政府治理机制有关。如果现代国家的治理机制能够不断地进步与完善，居民收入分配不公的问题也会有所改善。因为，任何法律制度调整与建立、任何价格机制变化，都一次次利益的调整，甚至重要的利益调整，也是一次又一次的收入分配。
文章认为，全球治理衰落是威胁全球发展的第二风险。为何中国房地产能够获得暴利，及劳动力要素在收入分配的比重越来越低，这就是法律制度的使然。而法律制度公平性同样是政府治理最为重要的一环。当前的政府治理行为会更强调短期，强调其现实的功利性，从而使得许多由所谓社会精英所制定的法律制度规则往往会有利于少数，从而政府治理及全球治理的问题会越来越严重。全球治理衰退将成为许多社会问题的根源。
文章指出，影响未来各国社会经济稳定发展的第三个威胁是整个世界每一个人、企业、机构及政策都在过度使用现有的金融体系或金融市场。无论是各种各样的金融衍生工具出现，还是各国的量化宽松的货币政策，及各种金融市场过度发展，无一不是在信用的过度扩张。因为，这种信用的过度扩张不仅可跨时空地使用各种资源，把非物质的承诺转化实体的财富增长，也能够把私有的获利成本转化为整个社会来承担。而任何信用的过度扩张都是金融危机的根源。这就是以往一次又一次的金融危机之所以会发生的根源所在，而信用过度扩张的威胁在未来只是会强化，特别2008年美国采取量宽政策以来，信用过度扩张更是越来越疯狂。未来十年它将是威胁全球经济发展最为重要的方面。 (来源：人民网-国际频道)
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