新华网华盛顿7月23日电(记者高攀 郑启航)美国证券交易委员会23日通过一项新规,要求面向机构投资者的优质货币市场基金采用浮动资产净值,不再维持每单位1美元的固定价格,以避免出现大规模赎回现象并引发金融市场动荡。
美国证交会同时允许所有货币市场基金在市场赎回压力大时征收流动性费用并设置赎回限制,以降低货币市场基金挤兑风险。优质货币市场基金是那些主要投资短期公司债券、风险相对较高、在金融危机期间最容易遭到投资者挤兑的基金。
美国证交会5名委员当天以3比2的投票结果通过了上述规定,并同意给予货币市场基金和投资者两年的过渡期来熟悉和适应新的监管规则。美国证交会主席玛丽·乔·怀特当天发表声明说,这项改革将根本改变货币市场基金的运作方式,减少货币市场基金挤兑风险,并通过一些新工具为投资者和金融体系提供更多保障。
与银行存款类似,目前美国所有货币市场基金的资产净值固定为每单位1美元,保证到期全额返还本金和支付利息;但货币市场基金没有任何存款保险为其提供担保,投资者还可随时赎回。本轮金融危机期间,美国历史最悠久的货币市场基金—主要储备基金的单位资产净值曾跌破面值,引发投资者大规模赎回并造成市场流动性紧缺,美国政府被迫紧急为货币市场基金提供担保才遏止赎回风潮。
资产规模高达2.6万亿美元的货币市场基金行业是美国企业短期融资的重要来源。为避免大规模赎回事件再次发生和影响企业信贷,美国证交会从2010年开始出台一系列措施加强对货币市场基金的监管。但业界对这些监管措施存在较大争议,反对者认为资产净值的浮动将显著降低货币市场基金的吸引力,甚至可能意外地加剧集中赎回的潜在风险。
作者:高攀 郑启航
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