工信部继续重拳严打淫秽APP(图)

　　“净网2014” 专项行动正在一步步落实，上周二国家工业和信息化部（以下简称“工信部”）再发通知，要求开展整治移动智能终端应用传播淫秽色情信息工作，通过深入开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作，建立长效工作机制，打造清朗的网络空间。

　　措施落实严打严防

　　工信部通知要求，落实企业主体责任；加强预装APP管理；用技术手段提升对淫秽色情APP的发现能力；完善处置流程，建立APP黑名单数据库；推动开展APP第三方认证等严打色情淫秽APP。

　　通知指出要加强对基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店等企业的管理力度，督促其建立健全APP开发者真实身份核验、APP先审后发等事前审核机制，淫秽色情违法信息监测、排查等事中监管机制，违法APP下架等事后处置机制。

　　预装APP的管理也将加强，严禁移动智能终端预置传播淫秽色情等有害信息的APP，严格把好关。

　　另一方面，通知还要求网站、论坛、搜索引擎、应用商店等要对各自上线传播的APP进行淫秽色情违法关键字自动比对、图片识别、人工排查等多层次审查监控，从技术上加强对淫秽色情APP的发现能力。

　　与此同时，通知还鼓励手机安全软件厂家开发淫秽色情APP一键举报功能，拓展举报渠道，推动开展APP第三方认证工作。

　　APP第三方认证尚处空白

　　然而，信息时报记者在采访中发现，目前APP第三方认证尚处于空白阶段。知名IT与知识产权律师赵占领在接受记者采访时表示，目前的APP的审查、认证等相关流程基本靠企业自律。APP在进入第三方应用商店之前，这些应用商店会根据自己制定的相关规则对APP进行审查，不同的应用商店尺度大不相同，但从整体上来看，目前整个行业还是处于野蛮生长，基本靠企业自律的状态。

　　腾讯手机管家方面则向信息时报记者透露，目前其正在构建手机APP官方正版认证安全联盟，手机APP加入“官方正版安全联盟”之后，相关软件特征也会被记录在白名单数据库，使用了手机管家安全扫描引擎的电子市场，可以扫描识别出该手机APP是否是厂商发布的官方版，用户在选择下载的时候，可以有效避免下载到相关的山寨类APP。

　　淫秽APP

　　定义尚未明确

　　记者发现，通知中并未对色情淫秽APP作出明确的定义，目前行业中也如此，更多还是以人为判断为主。值得注意的是，淫秽APP往往会捆绑恶意病毒从而使用户遭受手机中毒等情况。

　　易观智库高级分析师王珺向信息时报记者表示，这一行动将有利于打击灰色产业链，促进行业健康有序发展。使正规的APP有更大的市场空间。王珺同时向记者分析称，目前淫秽APP的主要形式有内容提供类，如视频、图片、文字等；此外还有社交类以及信息提供类等。赵占领则认为，更多的是指其传播内容存在淫秽、色情相关情况。

　　六大严打措施

　　（一）严格落实企业主体责任，督促企业建立健全管理制度；

　　（二）加强移动智能终端预装APP管理，严把进网关；

　　（三）加强技术手段建设，提升对淫秽色情APP的发现能力；

　　（四）完善处置流程，加大对淫秽色情APP的打击力度；

　　（五）倡导企业自律诚信，强化宣传举报监督；

　　（六）加强部门协同配合，完善联动工作机制。

　　净网2014时间轴——

　　●4月15日，全国“扫黄打非”办公室联合了国家互联网信息办、工信部、公安部，在全国范围内开展了打击网络淫秽色情信息“扫黄打非净网2014”的专项行动。

　　●4月17日，公安部门对“烟雨红尘小说网”、“翠微居小说网”和“91熊猫看书网”涉嫌传播淫秽电子信息进行立案侦查；

　　●4月18日，北京市宣布关闭色情视频网站账号241个，清理相关信息40584条。

　　●4月24日，新浪网被广电总局吊销其《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》，因其涉嫌在其读书频道和视频节目中传播淫秽色情信息。牌照被停的同时，新浪网还被处以较大数额罚款。