中新网7月29日电 国家安全监管总局新闻发言人黄毅今日在回应大连“四年八爆”时表示,由此暴露出一些问题,对石油管道存在的隐患,如何进一步加大整治的力度,确保油气管道安全运行,防止类似事故不再发生。
国家安全监管总局今日召开新闻发布会,介绍2014年上半年安全生产工作进展和下一阶段重点工作等方面的情况。
黄毅说,关于石化的几起事故,特别是大连发生的管道泄露燃烧事故,当然这起事故主要是由于施工单位违法违规施工、乱钻,把石油管道钻破,导致原油泄露,而引发了燃烧爆炸。但是由此也暴露出一些问题,对石油管道存在的隐患,如何进一步加大整治的力度,确保油气管道安全运行,防止类似事故不再发生,这也是安全生产工作所面临的一项重点任务,也是为什么要在下半年开展油气管道隐患整治攻坚战的初衷。
黄毅进一步指出,因为这些年的建设,中国陆上油气管道总里程已经达到12万公里,绕地球三圈,而且30%以上已经运行了10年以上,千公里泄露事故率年均4次,远远高于美国和欧洲。去年“11·22”特别重大事故的发生,再次敲响了警钟。为了深刻吸取这次事故的教训,今年以来安监总局在全国组织了油气管道专项检查,排查出各类隐患将近三万多处。但目前整改率不到13%,剩余的26000处隐患还没有认真整改。其中除了企业能够自行整改的之外,还有7000处需要政府协调相关部门和企业进行解决的问题,而且其中重大隐患2200多处。
黄毅称,针对这些问题,国家安委会已经决定,下半年要开展攻坚战。要采取有力措施,整治存在的这些隐患问题。一是切实加强领导,国务院将组成油气管道隐患整改领导工作小组,要求各地区相关中央企业也要成立相关领导小组,而且要加大这方面的资金投入。
二是切实落实责任,属于企业能够自行解决的隐患问题,要制定整改方案,限期予以解决。需要政府进行协调的一些问题包括占压的建筑是否需要拆除,有些管道是否需要拆迁,油气管道与城市管网交叉重叠的如何进行改造,需要有针对性地拿出解决方案,并且落实相关部门的责任,加快问题的解决。
三是要实行挂牌督办,各级安委会对油气管道隐患的整改工作要实行层层挂牌督办,对挂牌督办仍然解决不了的问题,可以逐级反映、推动问题地解决。四是要建立管道安全运输的长效机制,认真贯彻执行石油天然气管道保护相关法律,依法健全管道安全管理的各项制度,落实日常安全监管的各项措施,确保石油管道安全运营。
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