【环球时报驻美国特约记者 萧强 于文 李梅】争议已久的美国广播理事会(BBG)改革方案终于出炉：当地时间28日晚，美国众议院以口头表决方式通过一项议案，将设立国际通讯署，取代现有的美国广播理事会，以加强美国的“对外宣传”。其中，“美国之音”的使命被定为“支持美国政府的外交工作”。该议案的共同发起人、众议院外交事务委员会主席罗伊斯说，美国有必要在信息战中对俄罗斯和中国等进行更有效的反击。《纽约时报》29日称，美国参议院也在酝酿相似的议案。“美国之音”由美国政府资助，该机构的部分员工及改革方案的反对者认为，该议案将损害“美国之音”的“新闻公正性”。
“美国之音”29日报道称，众议院通过的议案规定，将以新设立的国际通讯署取代现有的美国广播理事会，并聘用一位全职总裁负责运营。同样由美国政府资助的“自由欧洲电台\自由电台”、“自由亚洲电台”和“中东广播网”等将被合并为名为“自由新闻网”的非联邦机构。报道称，按照该议案，“美国之音”的使命将是支持美国政府的外交工作。包括很多“美国之音”记者在内的反对者认为，这一改变将大大减弱该机构在世界范围的公信力。据悉，该议案必须在参议院获得通过，再经总统奥巴马签署，才能成为法律。
“限制新闻自由”是美国强加给很多国家的帽子，但这并不妨碍它自己管控媒体。为了达到这一目的，美国一些人甚至不惜夸大和编造事实。据“美国之音”报道，罗伊斯28日在众议院称，最近发生的乌克兰危机表明，对抗俄罗斯“无休止的宣传战”是何等重要,“在这场宣传战中，我们最好的武器是美国广播理事会，但是它无用了”。罗伊斯称，“很多年来，我们的国际广播工作是无效的”，“当政治强人、暴君和恐怖分子加班加点发动虚假信息战时，掌控美国对外宣传工作的广播理事会却每月才开一次会”。他称，美国的外宣机构必须被重整为“反抗审查和错误信息的有效工具”。
美国广播理事会旗下共有6个广播单位，分别对目标国家进行信息渗透。韩联社30日也对此予以关注，并期待改革方案加强对朝工作。报道称，美国这次改革的动机是认为其“美国之音”、“自由亚洲电台”等国际广播体系在应对中国、俄罗斯等竞争国家的宣传及情报战方面缺乏效率及表现不佳。分析认为，这次整合将有助于节约成本，提升综合效率。文章称，值得一提的是，美国此次改革有望进一步加强对朝广播工作。罗伊斯就此也表示，“过去在推进东德与西德统一的过程中，美国的广播工作对东德社会的改革起到了最有效的作用。日后，我们将大幅加强对朝广播工作强度，让朝鲜社会出现变化。”
不过，该议案在美国也面临反对声。《时代》周刊网站25日发表美国广播理事会主席谢尔的署名文章称，被美国政府资助的媒体应服务于国家利益，但同时也应坚持新闻自由的至高准则。文章称，“美国之音”因其准确性和可靠性赢得了受众，但如果“美国之音”加入虚假信息的宣传战，将失去受众支持，也无法完成美国政府要求的“和封闭国家民众直接交流”的目标。
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