欧阳洁、屈畅
8月1日是银行执行新收费标准的第一天。今年2月份，银监会与国家发改委联合下发了《商业银行服务价格管理办法》，对社会关注的商业银行收费项目做出新的规定，对银行的13项服务重新定价，并均有所下调，同时有条件地免收个人基本养老金账户本行异地取现手续费，为客户提供一个免收账户管理费和年费的账户，下调个人转账汇款手续费等。新规执行第一天，政策落实情况如何？记者走访了几家商业银行网点。
新规明示需加强
部分银行告知不充分
新规强调，商业银行要公开服务价格，要在醒目位置提供服务价格目录或说明手册，供客户查阅。在北京朝阳区的一家民生银行营业网点，入口处摆放着崭新的服务项目收费表，新的收费标准已跃然纸上。关于前后收费标准的对比，网点工作人员介绍说：“今天就开始执行新的收费标准。比如原来异地跨行转账100万元以上的，要收取手续费200元，而今天执行新的标准则下调为50元。”根据新规，各商业银行个人跨行柜台转账汇款手续费、个人现金汇款手续费、个人异地本行柜台取现5万元以上的，手续费不超过0.03%，最高收费50元。
而有些银行网点的收费标准手册更新却相对较慢。在北京光华路附近的交通银行营业网点，记者发现这里的服务项目收费标准手册还是2013年10月制定发布的，了解新的收费标准需要向网点工作人员咨询了解。不过，工作人员介绍说，目前银行已经执行新的收费标准。
“明码标价是银行的义务，哪怕是降价，也要说个明白，特别是对于异地取养老金的老年人，由于新规定中对于异地取款免除手续费的限制较多，如果没有明显、简单的介绍，很多老年人可能会付出冤枉钱。”一位客户说。
新规要求各银行凡是设有网站的，应当在网站主页醒目位置公示服务价格目录或说明手册。记者发现，不少银行网站首页上的醒目位置都有相关的通知：农业银行用弹出窗口的方式提醒消费者注意价格调整；中行在网站首页醒目的“重要公告”栏目公布新的服务价目表。
新规落实待细化
实际操作还未完全跟上
新规规定，客户可以在银行申请一个免收账户管理费和年费的账户，而且需要到银行柜台办理。
新规已定，但实际操作还未完全跟上。在北京的一家国有商业银行营业网点，记者想在此申请一个免收费账户，柜台人员为此细心操作了很长时间，但仍未完成，只是退还了记者卡中过去产生过的3元小额管理费。工作人员坦言，相关业务是今天上午通知的，对于如何操作，还没有具体文件，也不清楚办理的业务代码，希望记者以后再来办理。
某大型国有商业银行的一线工作人员介绍，其所在网点的主管是两天前接受培训的，只提前一天通知一线柜员。目前后台系统已经更新，但由于没有系统培训，一些服务还难以满足客户需求。同时提醒客户，要免除年费、管理费，必须来银行申请，不申请系统不会自动取消。
“新的政策从总行下发到各个网点需要时间，而银行特别是国有商业银行机构网点众多，在政策实施过程中可能会有两三天的滞后，在保障消费者知情权的前提下，属于正常现象。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。
郭田勇指出，收费问题争论很久，此次相关部门对金融基础服务领域进行适度管理，能让老百姓获得更多的实惠，保障了公众的利益。一方面，对银行来说，虽然从短期来看，营业收入可能会有所下降，但是由于减免的收入来自基础性服务，而这部分收入在银行总营业收入中的占比不大，因此不会产生很大的影响。另一方面，相关部门对这种基础性服务有效的管理，将推动银行创新服务水平的提升，促进银行业在竞争中不断创新发展。
银监会方面表示，鼓励消费者对商业银行服务价格违法行为进行监督，如客户发现商业银行服务价格行为存在侵权情况，可向银监会投诉或采取相关法律措施起诉。
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