各级纪检监察机关创新方式 持之以恒纠“四风”

　　一个节点一个节点抓，一件小事一件小事抓，一个环节扣着一个环节抓。党的十八大以来，纪检监察机关创新方式方法，持之以恒纠正“四风”—

　　7月24日，中央纪委发布《全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表》显示，截至6月30日，全国共查处违反中央八项规定精神问题47150起，61703人受到处理，16296人受到党纪政纪处分。这是各级纪检监察机关加大监督执纪问责力度、严查违反中央八项规定精神问题交出的成绩单。

　　党的十八大以来，新一届中央领导集体持之以恒抓作风建设，出台八项规定，坚决反对“四风”，体现了党中央以作风建设为切入口，从严治党的坚定决心。

　　各级纪检监察机关按照党中央的部署，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，针对不良作风积习甚深的问题，坚持由浅入深、由易到难、循序渐进，一个节点一个节点地抓，并不断坚持、巩固、深化，以党风政风带动民风社风，取得重大阶段性成果，得到广大干部群众衷心拥护和支持。

　　抓重要节点 弘扬良好风气

　　杜绝“节日腐败”是反“四风”的突破口。

　　“实践证明，抓住重要时间节点刹风整纪，是一项行之有效的工作方法。”中央纪委党风政风监督室主任许传智告诉记者，八项规定实施以来，各级纪检监察机关认真贯彻落实中央部署和要求，将元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要时间节点连成线，抓早抓小、循序渐进，有力地促进了党风政风的好转。

　　为了防止“五一”期间“四风”反弹，早在今年4月4日，中央纪委就召开新闻宣传通气会，强调要狠抓“五一”重要节点，持之以恒纠正“四风”。

　　“五一”前夕，中央纪委驻会副书记分成7个组，到辽宁、河南、天津、浙江、贵州、广东、甘肃，就切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任进行调研，对认真落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”工作进行指导。

　　一年多来，月饼、贺卡、年货、会所禁令频出，向全党全社会释放了违纪必究、执纪必严的强烈信号。各级纪检监察机关紧跟部署，严抓落实—

　　北京、天津、重庆、辽宁、浙江等地对“五一”期间顶风违纪行为进行监督检查；吉林、安徽、河南等地就中秋国庆期间公款送礼等问题专门组织暗访；福建要求各级领导干部元旦春节期间上缴礼金；河北、黑龙江、广东、海南、甘肃等地对严禁公款送贺年卡问题提出进一步要求……

　　如今，高档节礼变得“烫手”，公款吃喝显得“扎眼”，广大干部群众切实感受到了节日风气的变化。

　　“紧盯节庆发出有关禁令，抓早抓小，都是具体而又有力的措施。将其联系起来，就能看出坚持抓的特点，强调久久为功。”北京航空航天大学公共管理学院教授任建明说，“一年多来的治标效果确实明显，也得到了群众的认可，相信有效的治标一定能为将来的深入治本打下一个坚实的基础。”

　　抓执纪曝光 形成强大震慑

　　山东省鄄城县人大常委会副主任侯贵华没有想到，因违规使用公车，他不仅被责令辞去县人大常委会副主任职务、受到党内严重警告处分，而且被通报曝光。

　　近日，山东省纪委通报8起违反中央八项规定精神典型案件。这已是该省今年第三次发出这样的通报，共有24人被点名道姓公开曝光，其中，厅级干部8人，县处级干部14人。这是各级纪检监察机关从严执纪、狠刹“四风”的一个缩影。

　　“四风”问题积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。要破冰，必须出重锤、严惩戒，刹风肃纪。

　　党的十八大以来，中央纪委直接查办了黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费造成严重后果等案件，督办了一批违反中央八项规定精神的问题。

　　各级纪检监察机关按照中央纪委要求，积极加大明察暗访力度，严肃查处顶风违纪行为。截至6月30日，全国共查处违反中央八项规定精神的问题47150起。

　　针对在贯彻落实中央八项规定精神过程中的顶风违纪行为，各级纪检监察机关在查处后及时通报、曝光，起到了强大的警示震慑作用。截至目前，中央纪委先后9次对47起违反中央八项规定精神典型问题进行了通报曝光。据不完全统计，31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监察厅（局）107次下发专门通报，共对616起违反中央八项规定精神的典型问题予以曝光。

　　此外，在中央巡视工作中，被巡视地区和单位落实中央八项规定精神的情况也是巡视的一项重点内容。各中央巡视组针对发现的问题，严肃认真进行反馈并有针对性地提出工作建议，督促被巡视地区和单位进行整改。

　　抓方式创新 巩固深化成果

　　打开中央纪委监察部网站，有一个十分醒目的栏目—每月e题。该栏目以留言板的形式，每月发布一个与党风廉政建设和反腐败工作相关的主题，并邀请广大网民就这一主题发表评论。

　　本期的主题是“起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”，网友可以用文字、漫画、照片等形式，揭露隐蔽在培训中心、私人会所等场所里的“四风”问题。

　　“"嘴上腐败"改换门庭，奢侈享受更隐蔽”、“电子礼品卡、预付卡，送礼收礼花样在翻新”、“大操大办照行不误，收礼金"批发变零售"”、“培训中心疗养院，吃喝玩乐一条龙”……随着纠正“四风”工作深入开展，一些作风问题穿上了“隐身衣”，钻进了“青纱帐”。针对这一新情况，中央纪委监察部网站分两次摘发网友留言，晒出身边披着“隐身衣”的“四风”问题，使不正之风无所遁形。

　　这是中央纪委发挥群众力量反对“四风”的有益尝试。

　　为保证对党风政风的执纪监督取得实效，中央纪委和各级纪检监察机关不断创新方式方法，建立健全了一套扎实管用的工作机制。

　　—建立约谈制度。2013年4月下旬，中央纪委监察部领导班子成员一对一约谈了53位派驻中央和国家机关各部委纪检组长、纪委书记；今年2月，又组织召开座谈会，对部分中央和国家机关、国有重要骨干企业和中央金融机构纪检组长、纪委书记进行集体约谈，旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

　　—建立月报制度。为掌握全国贯彻落实八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、59个中央和国家机关建立了落实中央八项规定精神情况月报制度，每月定期在中央纪委监察部网站和中国纪检监察报公布数据。

　　—完善举报机制。中央纪委监察部在网站醒目位置公开了举报电话、举报网址、举报信箱等，并开通纠正“四风”监督举报直通车，欢迎广大群众对“四风”问题进行如实举报。各级纪检监察机关也都公开了举报方式，畅通群众举报监督渠道。仅去年中秋国庆期间，中央纪委就受理“两节”期间违规违纪问题的举报917件。

　　“"四风"问题具有顽固性、反复性，反对"四风"必须持之以恒。”许传智告诉记者，今后，中央纪委和各级纪检监察机关将继续抓好中央八项规定精神的落实，锲而不舍、驰而不息，在坚持中深化，在深化中坚持，不断巩固和扩大纠正“四风”成果，以改进作风的实际成效取信于民。（记者 王新民）

　　评论

　　立行立改，以钉钉子精神抓落实

　　—论深化党的纪律检查体制改革

　　改革是具体的，不是抽象的，一定要唯实，不能做表面文章。推进党的纪律检查体制改革，必须深化立行立改的要求，从具体问题抓起，以钉钉子精神抓好各项任务的落实。

　　坚持立行立改，是落实十八届三中全会精神的必然要求，是贯彻习近平总书记关于抓落实要求的具体体现，也是推进纪律检查体制改革的实际需要。纪律检查体制改革涉及的任务繁多，既有宏观的、管长远的任务，又有具体的、解决当前问题的内容。把立行立改工作摆上重要议事日程，一手抓业务工作，一手抓立行立改，才能相互促进，相得益彰。十八大以来，中央纪委监察部聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，大力推进转职能、转方式、转作风，坚持问题导向，从具体问题抓起，一项工作一项工作推进改革，一个节点一个节点促作风转变，强化监督执纪问责，遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。这些措施本身就是改革，体现了与时俱进的精神和立行立改的要求。

　　坚持立行立改，以钉钉子精神抓好纪律检查体制改革各项任务落实，最重要的就是从纪检监察工作实际出发，从具体问题抓起，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看准了的，就要坚决改起来，坚持抓具体、具体抓，做到进度快、质量好，力争尽快取得实效。当前，尤其要在落实党风廉政建设“两个责任”、强化上级纪委对下级纪委的领导、实现派驻机构和巡视工作“两个全覆盖”等方面，拿出切实管用的具体措施，逐项落实好改革的各项任务，一步一个脚印地把改革向前推进。

　　坚持立行立改，还需要在改革过程中不断对照检查、发现问题、积累经验，推动对原有制度规定的修改完善。改革只有进行时，没有完成时。纪律检查体制改革既是当前一项紧迫任务，也是一项长期的事业，政治性、政策性都很强，既要谋变，也要求稳。坚持循序渐进，对于新部署的任务，可在部分地区先行试点，待条件成熟后再逐步推开；对于已有实践基础的改革措施，要抓好经验总结和顶层设计，迅速启动、加快推进，使各项改革措施逐步落实、逐见成效。

　　经验告诉我们，钉钉子不是简单的“一锤子”买卖，往往要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉深钉实，钉牢一颗再钉一颗，一个一个地解决问题，必然大有成效。深化党的纪律检查体制改革，既是中央部署的重要任务，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求，以钉钉子精神一项一项落实好改革举措，才能全面实现党的十八届三中全会确定的改革目标，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 (来源：中国纪检监察报)