8月4日,云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定任命张祖林为该省副省长。
澎湃新闻了解到,此前,张祖林的职务是云南玉溪市委书记。2007年至2012年,在担任昆明市长的5年内,他先后与仇和、张田欣搭班共事。
曾引进打造“印象丽江”
官方简历显示,张祖林现年56岁,云南昭通人。19岁那年,张祖林下到昭通县做知青,半年后,他搭上了“恢复高考”的快车,考入云南大学物理系。工作后,他还曾先后在云南大学国际金融专业研究生班和哈佛大学肯尼迪政府学院学习,能讲流利的英语。
毕业后,张祖林在媒体工作了近十年,由云南电视台普通记者做到总编室副主任。据云南信息报报道,云南省第一部电视政论片《跨世纪的脚步》就是由他完成的。
1991年,张祖林步入政坛,从永仁县副县长起步,不到4年升任楚雄州副州长,36岁便晋升厅级干部行列。2000年,张祖林调任省质监局,历任副局长、局长。
2005年,张祖林再度回到地方任职,任丽江市委副书记、市长。在两年任期内,张祖林引进著名导演张艺谋执导电影《千里走单骑》和舞台剧《印象丽江雪山篇》,提升了丽江在国内和国际上的知名度。
由于媒体记者的出身,张祖林从政后接受采访,基本不回避热点,也被媒体圈称为“最懂新闻”的领导干部之一。
与仇和共同创造“昆明速度”
2007年,张祖林调任昆明市委副书记、市长,长达5年。其间,昆明获得了一系列桂冠殊荣,如“全国省会十大活力城市”、“中国十大最具幸福感城市”、“国家节水型城市”、“全国绿化模范城市”等。
此外,昆明历经13年努力创建“国家园林城市”成功,历经21年终获“国家卫生城市”称号。
不过,在时任昆明市委书记仇和的带领下,“昆明速度”也一度引发争议。“整理土地”、“拆迁改造”等政策难免出现利益冲突。期间,昆明还出现了“躲猫猫”、“小学生卖淫”和“人民币开手铐”等震动全国的司法事件。
据当地媒体分析称,在仇和担任昆明市委书记期间,各类市级层面领导小组先后成立,方向性把握的“政委”角色都由仇和担当,而统领全局工作的“组长”或“指挥长”的角色则由张祖林扛起。
不过,张祖林也曾对“拆迁”发出过不一样的声音。2010年8月的一天,张祖林率众现场调研滇池草海北片区保护治理和开发建设情况时,曾表情凝重地说:“我们的有些拆迁工作是有愧于老百姓的!”在正视拆迁官方话语缺失背景下,该言论一出便引发“全民”热捧。
2011年12月,张祖新迎来了新的搭档。云南省委宣传部长张田欣接替仇和担任昆明市委书记,两人短暂共事了一年。
今年7月7月,中组部发布消息,张田欣因涉嫌违纪被免职。9天后,中央纪委宣布对其开除党籍,取消其副省级待遇,降为副处级非领导职务。
中央纪委认定,张田欣失职渎职造成国有资产损失,利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。据澎湃新闻此前调查发现,其出事与其担任文山州委书记期间,都龙锡矿改制时贱卖国资有关。
昆明本地一位老干部告诉澎湃新闻,印象中张祖林“很不错”,给昆明带来较大发展,与张田欣相比,“要务实得多”。
刚调任玉溪就拆市委大院
在2011年昆明市十三届人大一次会议闭幕式上,张祖林立誓,“我必须做一个清政廉洁的市长”,“不正之风不染,不义之财不取,不法之事不为。以勤补拙、以和聚力、以廉生威,不当庸官、不当贪官,不当太平官。”
2012年12月,张祖林调任玉溪市委书记,“不当太平官”的自述有了新的映照。
上任不久,张祖林大力推进城镇化,大规模拆除违建不说,还坚定地将位于城市中心地带的市委大院也给拆了。
在接受南方周末专访时,张祖林解释,此举意在把城市中有限的优质资源的最大功能释放出来,市委办公地挪至几年前就建成的高新区办公楼,“一年付三百万租金,却将地块腾出来,每年提供上亿的税收,这个账不言而喻。”
张祖林说,没想过自己这一任一定要做出什么政绩来,“我就是一个探路人”,“功成不必在我”。
他还称,“在大规模的工程建设中,一定要遵规守纪,不要插手工程。只要你走得正行得直,捱点骂也不会有什么大问题。不是说一搞工程就有腐败,从古到今搞了多少工程,总会有两袖清风的人。”
2013年6月,央视曝光抚仙湖周边违建高尔夫项目,且部分项目未通过环评,“凭市委书记一句话就开工”。对此,张祖林也直面争议。
他回应南方周末记者,项目审批是多年前的事,“一来就遇到这个问题”,并坦言“监督报道正好成了鞭策我们加快抚仙湖保护的动力”,开了现场办公会安排整改,达不到环保要求的一个项目都不批。
提到其中一个项目,他甚至说,“如果我有钱的话,把它炸了还人家钱”,但无奈“现实只能做些挽救措施”。
在一次干部会议上,张祖林把能力强、作风实、敢亮剑、勇担当的干部称作“狮子型”干部,他希望这些“狮子型”干部甩开膀子干事业。
2013年1月,张祖林上任伊始,玉溪就召开了建市以来“史上最大规模招商大会”, 共筛选出200多个推介洽谈项目,项目投资总额近1500亿元。
据当地媒体报道,在一次工业园区开工仪式上,他还甩下这样一句话,“一周之内,涉及招商引资审批的所有单位需提交压缩审批流程的方案,交不出就交请辞报告。”
曾坦言“有权部门人员有四五套房很普遍”
从丽江调任昆明时,上级党组织即评价张祖林,“关注民生,对人民群众有深厚的感情,重视解决实际问题”。这一评价与媒体报道中张祖林 “亲民”和关注民生的形象颇为吻合。
2013年1月,一位玉溪网民在当地论坛发帖《致玉溪市委张书记的一封公开信》,吐槽就业、城市规划、出租车管理等问题。3天后,张祖林对这封公开信作出了回应并批示:这封信写得很好,写出了市民的心声。而像网友吐槽“公交车站台座椅太过简陋”这样的“小事”,张祖林也曾当天批示,建议中肯,应高度重视和处理。
张祖林也曾因敢言而受热议。2012年6月,在一次调研城镇保障性住房建设现场会上,张祖林称,“有权有钱部门的人员有四五套房子很普遍,多余的房子都不愿低价出租,没房子的人只能高价租住。”于是,政府不盖公租房,中低收入者就住不起房子。这也被网民视作“大实话”。
在2011年全国两会上,作为全国人大代表,张祖林还曾建议国企拿出部分税前利润补贴离退休职工。
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