汽车垄断新证据：1辆奔驰零部件够买12辆整车

启动汽车反垄断调查后，进口高档汽车零配件纷纷下调价格，并大力开展整车促销。图为将于8月21日至24日在北京举行的2014首届梦想车展展厅里，人们抢先拍摄法拉利等参展豪车。

　　备受读者关注的汽车行业反垄断风暴，终于尘埃落定。首当其冲的是豪华品牌宝马，湖北省13日开出了首张罚单。而江苏省物价局同日宣布，对奔驰的垄断调查掌握了证据。除了宝马、奔驰外，奥迪、大众、斯柯达、雪佛兰、别克等品牌汽车也被调查。

　　针对多家跨国汽车巨头的反垄断调查风暴正席卷全国。13日，受国家发改委指定、负责奔驰汽车垄断案调查工作的省物价局反价格垄断分局负责人在接受本报记者采访时表示，7月下旬起，我省对苏州、无锡、淮安、扬州、丹阳5市的奔驰经销商展开突击检查，并调查了上海奔驰东区总部、大连中升之星汽车销售公司总部，掌握了奔驰价格垄断的相关证据，案件取得重要突破。

　　“许多进口车的整车售价远高于海外数倍甚至十几倍，尤其是零部件遭整车生产厂大幅加价，是个极不正常的现象。”省物价局反价格垄断分局局长周高说。一辆车所有配件的价格之和与整车售价的比值形成了“零整比”指标，反映着汽车的维修成本。中国汽车维修协会今年4月首次披露，18种常见车型里有10款车型“零整比”超过了400%，最高的奔驰C级的零整比竟达1273%，这意味着把一辆奔驰C级拆了卖零部件的钱，够买12辆整车的了。

　　据业内人士分析，进口车之所以能将“面粉卖出面包价”，是因为拥有外资背景的汽车零部件厂商控制了国内汽车零部件销售75%以上的市场份额。在国内车市售后环节，零部件的供应由外资厂商控制，销售则由整车生产厂家控制。由于相关规定，经营4S店的经销商需取得整车生产厂家等多方面的授权后方可经营，因此整车生产厂家对经销商具有全面掌控力，在零部件价格上拥有绝对的话语权。

　　价格离谱只是进口车市场的表象，而让我国对部分进口车挥起反垄断利剑的，则是跨国汽车巨头对价格的垄断。“奔驰案是典型的纵向价格垄断—利用自身主导地位，对下游售后市场的零部件价格以及维护保养价格进行控制。”周高说。

　　南京中升之星汽车销售服务有限公司是我省规模最大的一家奔驰4S店。12日，记者如约来到该公司位于江宁区东山汽车4S园总部进行采访，负责接待的一位不愿透露姓名的客服人员称“售后价格都是厂家规定的”。不经意中说的这句话印证了奔驰对零部件价格的控制力。

　　“绝大多数的垄断行为都通过达成价格垄断协议的行为表现出来。为获得自身利益最大化，经营者谋求超额利润的不法手段，除了价格欺诈、哄抬价格外，就要属价格垄断了。”省物价局局长张卫东说。无论是我省以前查处的液晶面板、奶粉垄断案，还是正在调查中的奔驰等跨国汽车巨头的垄断行为，无不是通过达成横向价格协议和纵向控制价格来实现的。我省今年成功查处的扬州保险行业垄断案，就属横向价格垄断—该市23家产险企业通过行业协会出头，统一规定了保险费率或折扣率，结果，涉案单位被罚款900余万元。

　　汽车业的反垄断是全球性的，西方国家相关调查开展得“如火如荼”，如，截至今年7月，美国就处罚了34名汽车零部件企业高管和27家零部件制造商，罚金超过23亿美元。“这一次，我国反垄断机构也终于出手了。按照国家发改委的统一部署，江苏调查奔驰，上海、湖北分别调查克莱斯勒、奥迪。”周高说。

　　汽车反垄断风暴威力已现，跨国车企纷纷主动下调价格。奔驰销售经理汪杰对记者说，奔驰诸如A、B、C、GLK等常规车型均有降价，一来因为现在是销售淡季，二来要完成全年的销售任务。经销宝马的星之宝汽车销售有限公司销售顾问邢花盛介绍说：“宝马多数车型都有优惠，比如宝马7系，可以在目前指导价的基础上打7.6折。”宝马宣布，从11日起将2000余件原厂零部件的批发价格平均下降20%。

　　“在维护市场公平竞争秩序的同时，近年来不断增强的反垄断调查，也切实维护了消费者利益。”南京大学商学院经济学系主任葛扬教授认为，虽然有的消费者以价高显贵，但反垄断调查与个人消费能力无关。当价格唯一时，消费者就失去了选择权，有违市场公平法则。国家不断加大反垄断力度，宣告了外企在中国不正常暴利时代的结束。他希望，汽车反垄断调查不仅能使厂商下调零配件价格，还能促进经销商提高服务质量，真正让消费者满意。

　　眼下，调查人员正对我省3个城市的奔驰经销商展开跟踪调查。一个公平公正的调查结果值得期待。

　　本报记者 吉 强 本报实习生 祝雪娟

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　　我省累计处罚5000万元

　　从省物价局反价格垄断分局获悉，自去年6月独立运行至今，我省反垄断频频“亮剑”，对驾校、奶制品、混凝土、自行车、保温材料、保险、医药、烟花爆竹、白酒、汽车4S店等10多个领域和行业的价格垄断行为开展调查，实施经济制裁5000多万元。查处领域之广、调查单位之多、处罚力度之大，均居各省份前列。

　　今年3月，针对部分药品经销企业通过包销的方式，控制原料药来源，对成品药生产企业实施价格垄断行为，国家发改委指定我省负责两起药品价格垄断案件的调查工作。这是国家发改委首次指定省级价格部门承办跨省价格垄断案件。至7月底，我省调查人员对辽宁、浙江、湖北、安徽、山东、江苏6省10多家药品企业实施了反垄断调查，目前已形成调查终结报告。 吉 强 祝雪娟

　　首张汽车反垄断罚单开出

　　湖北省物价局13日宣布反垄断调查结果，武汉市场四家宝马汽车销售4S店因协商统一收取PDI检测费构成价格垄断协议，这四家宝马经销商分别是，武汉鄂宝汽车销售服务有限公司、武汉中达江宝汽车销售服务有限公司、武汉汉德宝汽车销售服务有限公司和武汉宝泽汽车销售服务有限公司。分别被给予行政处罚93.79万元、34.16万元、19.72万元和15万元（共162.67万元）。

　　奥迪或将被罚2.5亿

　　13日湖北省物价局新闻发布会上称，关于对奥迪等汽车生产经营企业的反垄断调查，已进入行政处罚程序，省物价局正在依法处理。

　　另据21世纪经济报道，发改委对一汽—大众奥迪品牌最终的惩罚额度将近2.5亿，惩罚的标准按照奥迪2013年全年在湖北全境销售额1%-10%的比例进行惩罚，最终的百分比取决于涉案企业触犯《反垄断法》的程度。

　　国家发改委发言人李朴民8月6日表示，上海发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声，两家企业存在垄断行为，近期将接受处罚。