南都讯 记者蒋生 澳门第4任特首选举将于本月31日举行,竞选期由昨日零时开始,至30日零时结束。特首选举唯一候选人崔世安昨天公布政纲,以住屋交通等作为重点。崔还称澳门楼价高买房需三思,当市场不正常波动时将出手调控。他还承诺官员问责、绩效评审,并在横琴、南沙、翠亨等地拓展澳门发展空间。
47万澳人,规划5万套公屋
崔世安政纲以住屋交通等居首。其公屋思路是持续供应、检讨分类和理顺职能。其中填海的新城A区预设建立2.8万套公屋,争取2019年新城A区完成大部分基建工程,2020年前A区部分公屋峻工,同时全面调研土地资源,寻找适合的土地兴建公屋。
崔世安在5年前参选时提出了1.9万套公屋的概念。记者另从运输工务司司长办获悉目前短中期规划4400套公屋,中长期规划约有2400套公屋。加之A区2.8万套公屋,以及未能预计的收回闲置土地兴建公屋数量,总共可达5万多套。澳门最新人口统计62万,其中常住的外地雇员约15万人次,剩下本地居民约47万。若以三口之家计算,5万多套公屋能满足15万人口住屋;以4口之家计算则为则为20万人次。未来假如澳门人口保持不变,粗略估算可为3-4成本地居民提供公屋,换言之10个人中约3-4个人能有公屋住。
呼吁买楼三思,或根据情况调控
此外,崔世安承诺若当选将研究调整社会房屋(类似内地廉租房、公租房)和经济房屋(类似内地经适房)的功能定位,并研究引入新类别的公共房屋,建立社屋富户退场机制,确保合理运用公共资源。
在私人房屋市场(商品房),崔世安承诺有需要会采取适当措施促进市场健康发展,将运用有效行政手段鼓励房地产开发以增加供应量;当房地产市场出现不正常的波动时将做出适当调控,以稳定市场。
在回答选委提问时,崔世安称个人认为澳门楼价高,澳门市民买楼时真的要三思,息口(贷款利率)可能波动,加之复杂多变的经济环境,无论在国际市场还是本地,都存在风险。
探讨阳光政府制度建设
“广大居民对完善政府的问责制度,建设廉洁、高效、精干的政府有更多的期盼。我若当选将创新思维,勇于改革。”崔世安说,将坚持以人为本、阳光政府、科学决策,提高政府执行力和公信力。
崔世安计划未来5年将会重点探讨现有法律体制下阳光政府的制度建设,推进公共政策制定的科学化和民主化。崔世安还承诺保障新闻自由、出版自由和言论自由,建立多层次的沟通渠道和对话交流机制,推进公众参与,完善政府回应速度和质量,确保政府与社团和居民的良好互动与有效沟通。
崔世安还具体阐述,将力求最大限度地减少智能重叠、权责不清的问题,减少不必要的行政环节。同时优化公务人员制度,修订《公务人员职程制度》,特别是重新评估基层公务人员的薪酬水平和购买能力。
崔世安承诺,将研究公务人员的选拔、晋升机制以及“分级调薪”制度,明确公务人员的权利和义务。将明确各级官员责任,实现官员问责制度与领导官员绩效评审制度的结合,形成“绩效导向”和“权责相当”的行政文化。还将坚持司法独立的原则,积极推动诉讼程序的简化,提高司法效率。
另外崔世安的政纲中尤为重视粤澳合作的进展,务实扩大粤澳社会公共服务合作的成效。将重点推进关于产业多元等方面的区域协调和规划,拓展澳门发展空间,进一步促成澳门和广东的利益共享。还将争取建成粤澳新通道、最终实现24小时通关。
政纲中同心致远、共享繁荣作为整体目标向前迈进。博彩业与相关行业增值比例远超预期,出现一业独大。希望在区域合作下加强澳门产业适度多元突破,这也是人才培训的必由之路。现在南沙、翠亨新区有扩大区域合作机会,但在两个制度下的不同合作,需要有牺牲,求同存异,也要克服国家发展与特区发展之间的差异。例如澳门中小企投入力量不容易。
—崔世安谈如何促进澳门在区域经济发展中优势问题
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