北京市公安局成立直属派出所 专治“城中村”

民警代表接过直属派出所牌子。昨天，北京警方设立13个直属派出所。

　　新京报讯 哪的“城中村”治安形势复杂问题多，流动派出所就“流动”到哪。

　　昨天，北京市公安局新成立的13个直属派出所揭牌，直属派出所是北京警方为解决局部地区本地人口与流动人口比例严重倒挂、案件高发、秩序混乱、隐患突出等治安问题，抽调警力专门设置的流动性派出机构。

　　同时，全市35个地区设分局直属警务站。

　　直属派出所不负责户口及案件办理

　　直属派出所具体负责辖区警情接警、人口管理、巡逻防范、情况搜集及治安、交通秩序、消防隐患整治等工作，不负责户口及案件办理。直属派出所所长由属地派出所政委兼任。警力由市局统一调配，主要由人口、治安、巡警、消防、交管部门抽调，原则上不占用分局警力。

　　此次设立的13个直属派出所，各辖区流动人口总量大，倒挂严重，案件高位运行、治安隐患、火灾隐患问题较为突出，所需的警力规模适合组建派出所。

　　多警种驻守分局直属警务站

　　北京市公安局从各局属单位机关抽调警力260余名，建立35个分局直属中心警务站，对47个治安复杂地区进行全面管理控制和秩序整治，加上13个直属派出所管理地区，全市整治的重点地区达到60个。

　　据了解，这60个地区在2012年、2013年、2014年上半年，发生入室盗窃案件分别占当地派出所同类案件总量的24.6%、21.7%和17.4%。近三年来共发生火灾100起，高于全市平均水平，给基层属地分局及派出所工作造成很大难度。

　　直属中心警务站成立后，其人员构成、职责任务、运行模式与以往警务站有一定区别。

　　比如，丰台警方在流动人口相对集中、治安状况复杂的新发地、小井、看丹地区设立3个直属中心警务站，各设站长、副站长一名，均由属地派出所副所长、警长担任，除了派出所治安警、社区警力外，警务站还加入巡警、刑警、消防、交警等专业警察，根据不同职责，综合开展人口、治安、交通消防等工作。中心警务站实行24小时值守。

　　13个市局直属派出所

　　朝阳区：老君堂地区、黑桥地区

　　海淀区：宝山地区、双泉堡地区

　　丰台区：五爱屯地区、分钟寺地区

　　大兴区：南街地区、狼垡地区

　　通州区：金桥地区

　　顺义区：南半壁店地区

　　昌平区：北四村地区、东三旗地区

　　房山区：长营地区

　　探访

　　昌平北四村日均警情超30件

　　昌平区北四村，是北五环外四个“城中村”合在一起的称呼。2010年，海淀唐家岭、昌平沙河等地拆迁改造，北四村成为大规模外来人口聚居新区。2013年7月，被北京市列为治安、交通、消防乱点地区。

　　新京报记者在北四村辖区内看到，房屋墙壁上、电线杆上和厕所里都贴满了租房小广告。澡堂和集贸市场开在一起，小吃摊旁就是污水横流的下水道。村里街道上，行人、三轮车、电动自行车混行，抬头就能看到架在半空的各种电线。

　　据了解，北四村本地居民和外来人口严重倒挂，本村只有6000余人，外来人口高达8万多。村民的自建楼通过加盖、打隔断分租给外来居民，很多房子二楼还都是彩钢板房，火灾隐患严重。

　　昨天，首个市局直属派出所在北四村成立，共有51名民警。

　　北四村直属派出所所长孙建宝介绍，北四村平均每日警情能达到30多件，最多的是租房纠纷，另一方面火灾隐患突出，黑车横行，仅去年就查获近300辆黑车。

　　释疑

　　属地有派出所为何还设直属所

　　北京警方介绍，近年来，随着大量流动人口来京，逐渐形成了一些不同规模的“城中村”，导致这些地区流动人口聚居、数量猛增、私搭乱建房屋大量增加，治安环境、交通秩序、安全隐患等较为明显，属地派出所难以承担日渐繁重管理工作。

　　成立直属派出所，以解决突出问题为导向，可以集中警力，随着“城中村”拆迁及治安复杂形势的变化做出相应调整，保证集中专门警力重点整治群众反映强烈的突出治安问题。

　　直属派出所是否为常驻机构

　　北京市人口管理总队总队长刘涛表示，直属派出所是流动机构，并不是永远常驻机构，但是一种长效机制，“一天不治理好，就一天不撤兵……直属派出所整治好一个地区，再向一个地区扩展，最终60个重点区域都将达到村庄社区化建设标准”。

　　刘涛表示，地区是否整治好会有一系列标准，目前这个标准正在研究中。

　　本组稿件采写/新京报记者 郭超

　　摄影/新京报记者 王贵彬