中国重污染天气应急体系初步建立

　　新华社北京9月16日电（记者杨维汉）记者近日从环保部获悉，截至今年4月，全国20个省区市和194个地级市已经编制实施了重污染天气应急预案，天津、石家庄等地根据重污染天气应对实践对预案进行了修订。我国重污染天气应急体系初步建立。

　　环保部副部长翟青介绍，重点区域及其他一些地区地方政府建立了监测、会商、预警、响应体系，按照政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的原则进行重污染天气应急管理。应急预案全过程管理逐步规范，北京、山东等地出台预案实施细则等文件，北京、天津、河北、山东、陕西、青海等地组织开展了多种形式的应急演练，河北、安徽、江苏、内蒙古完成了对辖区各地市应急预案的备案工作。

　　据了解，河北省保定市开展了重污染天气应急预案修编试点工作。保定市重污染天气应急预案修编工作立足于保定市实际情况，参考了各地出台的应急预案，分析了大量相关数据，分领域进行研究论证。修编后的预案理顺了各方关系，体系更加合理，体制保障更加有力，应急响应可操作性有本质改善。

　　翟青说，全国大气污染形势依然严峻，京津冀及周边地区是大气污染的重灾区。重污染天气应急管理取得了一定成效，但目前仍存在不少问题，突出表现为应急预案体系不完善、定位不准、组织机构权威性不够、应急响应可操作性不强、预警制度存在缺陷等。保定市重污染天气应急预案修编试点为全国重污染天气应急管理提供了很好的借鉴。

　　翟青强调，各地要牢牢树立“以应急促管理”、“以应急促减排”、“以应急促环境质量改善”的指导思想，全面修编重污染天气应急预案，切实提高预案的可操作性，加强区域联动，做好区域衔接。下一步，环境保护部将印发文件，对全国重污染天气应急预案修编工作提出指导性意见。