上海：团伙非法经营急救车业务5年营业额上千万

　　用普通面包车改装成急救车，没有合格的急救设备和人员，盘踞在长海医院、第六人民医院等知名三甲医院门前，违规拉载不具备转院条件的患者甚至尸体—这就是非法经营的“黑120”。

　　近日，上海市公安局成功破获“8·27”“黑120”非法经营案件，抓获犯罪嫌疑人王华、周成等4人，并当场缴获作案用救护车3辆等涉案物品。在此基础上，警方循线追踪，在浦东、徐汇、杨浦、闵行、嘉定、松江等区县同步展开抓捕行动，破获多起非法经营救护车急救业务案件，抓获犯罪嫌疑人25名，缴获改装救护车、伪造公章等一大批作案工具。“黑120”的背后产业链以及种种恶行，也因此揭开。

　　上海公安机关表示，将对此类违法犯罪行为始终保持严打高压态势，坚持“打早打小、露头就打”，坚决维护市民群众生命安全和切身利益，确保正常的医疗秩序，不让此类违法犯罪有滋生蔓延的土壤。

　　主要接送来沪外省市病人

　　今年8月，上海市公安局接群众举报：河南淮阳籍男子王华在松江各大医院外从事“黑120”救护车生意，牟取暴利。警方非常重视，立刻成立专案组开展侦查。获取相关证据后，松江警方于8月25日晚上将王华、周成等4名犯罪嫌疑人抓获归案，并当场缴获作案用救护车3辆、伪造的卫生部门公章6枚以及账册、医疗器械等大量涉案物品。

　　经查，2008年以来，王华伙同周成先后多次从河南老家的医院购买喷涂“120”急救字样的机动车，擅自加装氧气瓶、呼吸机等简易医疗救护设备，在没有任何运营资质的情况下，雇佣多人在本市多家医院从事非法经营活动。他们在网上网下散发广告招揽生意，通过接送病人转院就医非法牟利，其主要经营业务是接送来沪就诊的外省市病人。

　　靠发帖和小广告寻找顾客

　　王华等人都无医生资质或急救员资质，“他们的120车辆都是从老家或外地购买。”侦查员介绍，王华的3辆车是从南京专门改造特种车辆的厂家买入。“车子是真的，但购买车辆的手续都不正规。他们的车都挂名在老家那边的医院，比如河南项城养和医院名下就挂靠20多辆车，医院已报警。”

　　此外，王华等人还购置急救人员专用服装及相应医护标识，并伪造卫生部门公章，骗取病患人员及其家属信任。“他们主要运载的是在上海就医康复或者濒临晚期想回老家的外省市人。”王华交代，他主要通过三种途径寻找顾客。“一是网络上发帖，只要百度搜索120，你就会看到我的帖子。二是和北京的假120合作，我还是华东地区的运营总监。三是在上海主要几个医院全天24小时发卡片广告。”王华说，他们都只在自己的区域内发放广告，“人家地盘我们不去”。

　　5年营业额1154万余元

　　王华交代，自2008年从事“黑120救护车”非法营运以来，营业额已超过千万元。“通过司法审核统计，以王华为首的犯罪团伙在2009年12月至2014年5月的营业额达1154万余元，且每年不断递增，从一开始每个月6万左右到现在每月十多万元。除去平时的各种支出，包括过路费、油费、提成等，王华共获利近264万元。”专案组民警介绍。

　　目前，4名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪被依法刑事拘留。

　　顺藤摸瓜又揪出4个团伙

　　在案件侦查过程中，专案组还发现了10余名在本市其他地区从事“黑120救护车”非法营运人员线索。“他们都是松散型的，互相之间并不联系，但都是老乡，各自有"承包" 的医院，互相达成了默契。”专案组民警举例，“比如说周成，他们主要的经营范围是在松江的医院，如果接到患者电话，说杨浦长海医院有病人要运送，他们就不会接。当然，关系好的话，他们也会把这个生意转给杨浦蹲点的"同行"。”

　　经细致排摸，办案民警逐一核实了相关人员真实身份和活动区域。位于浦东的鲁云团伙、徐汇的马兴团伙、闵行的李建团伙浮出水面。

　　9月4日，在市公安局的统一指挥下，浦东、徐汇、杨浦、闵行、嘉定等区公安机关行动小组同步展开抓捕行动。期间，共抓获25名涉嫌非法经营救护车急救业务的犯罪嫌疑人，扣押14辆改装救护车等一大批作案工具。

　　9月4日凌晨3时30分，浦东北路，一辆白色急救车停在路边僻静处。这辆救护车外观与一般的120救护车并无两样，车身醒目处粘贴有“120急救”，车顶还加装了急救警报器、警示灯。

　　“车子在，准备行动！”对讲机内传来确认目标车辆到位的指示，在数百米外守候伏击多时的浦东公安分局刑侦支队民警周培忠和专案组成员们立刻行动。当晚，他们的目标是租住在紧邻浦东北路的朱家浜村瞿家弄内的鲁家夫妻。

　　朱家浜村瞿家弄位于浦东高行镇，是一个流动人口较多的厂中村。由于村子对面就是工地，十分有利于“黑120”停放。每到深夜，周云就会将“黑120”开回这里藏匿。

　　“不许动，穿上衣服。”4时05分，专案组民警进入鲁云暂住地，一套简易厂房改建的二居室小屋，不足10平方米。鲁云从床上跳起来，被侦查员一把按回床边。距离床边不足2米处的墙头，挂着2把匕首和一把仿真枪。“看来是有点防备的。”侦查员说。

　　“这几天都没出去过。”没等警察开口，鲁云就自己说了起来，显然，他知道警方为何而来。不过，专案组也是有备而来，戳穿了他的谎言。“昨天早上在哪里？没去医院？”鲁云低头不语。角落里，堆放着一箱箱不知名的药品。旁边，随意丢弃着残羹剩饭，还有蚊虫飞舞。墙上，挂着4、5串车钥匙。用其中的一把钥匙，专案组打开了一辆“黑120”救护车的车门，只见宽敞的车厢里仅有一排座椅，中间放置一张急救床，驾驶室后方还放着一大两小的医用氧气瓶。副驾驶座后方，有急救箱等简单的医疗救护设备。与“上海市医疗急救中心”急救车不同的是，它的车牌号为豫P。

　　“他们买来面包车，贴上120的标志还有警灯，稍微改装下，就可以上路了。”周培忠警官介绍，像鲁云这样的“黑120”大都在市第六人民医院、长海医院等著名的三甲医院附近“拉活”。“一方面是这些医院外地病人多，另一方面骨折病人多，术后出院需要120的需求就大。”