中新网上海9月19日电 (记者 陈静)备受关注的《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》19日正式“出炉”。包括建立高中学生综合素质评价制度、减少和规范考试加分、改革统一高考招生录取模式在内的多项举措将改变以往高考“一考定终身”的僵化模式，为众多学生开启科学评价与选拔的大门。
《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》此前正式发布。上海被列为高考综合改革试点省市之一。上海市教委当日披露，这次改革从2014年启动，2017年整体实施，将努力形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高等学校考试招生模式。根据《实施方案》，上海所有13门普通高中学业水平考试科目均设合格性考试；在6个科目设置等级性考试，学生可选择3门参加等级考，将“等第”计入高考。高校可根据自身办学特色、人才培养需要等，从6门等级考科目中提出0至3门的选考科目要求，学生满足其中任何1门，即符合报考条件。
据悉，这次改革将大幅减少、严格控制高考加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。教委方面表示，将抓紧出台上海规范各类考试加分项目办法，逐步将高考加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价。
长期以来，高考是教育的“风向标”，招考制度改革将给学校教学带来重大变化。对于学校而言，高中学校需要在1到2年时间里储备相关学科师资力量。教委方面表示，希望区县学校实现教师资源共享，鼓励教师“走校教学”，教育部门也将在教师的完善绩效工资等制度。
高考改革后，学生负担加重了还是减轻了？这是民众最关心的问题。据介绍，2017年起，上海统一高考科目只有语文、数学、外语三门，学业水平考各科目均“随教随考随清”。上海市教委方面表示，将会通过减少统考次数、考题难度，限制考试时间等来切实减轻学业负担。
上海市教委透露，上海将出台有关普通高中学业水平考试、高中学生综合素质评价等配套文件。教育部门正在修订高中课程标准和课程方案、调整高中课程计划，并开始制定与课程标准相统一的考试说明。
高考制度改革对高校而言，机遇与挑战并存。上海教委表示，学生高中学业评价系统的建立将为高校提供更多学生本人信息。2016年，上海将合并本科一、二批次招生，所有本科院校将站在同一“起跑线”上，如何加强内涵建设，增加吸引力将是高校即将面对的挑战。
作者：陈静
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