香港“财爷”谈税改：后年修订税制打跨境逃税

香港特区政府财政司司长曾俊华。C FP供图

　　南都讯 记者康殷 发自香港 香港特区政府财政司司长曾俊华21日发表网志表示，特区政府支持并准备落实早前经济合作发展组织公布的自动交换金融账户数据的共同汇报标准，期望立法会在2016年通过税制修订相关法案，打击跨境逃税。

　　曾俊华说，香港一直奉行简单税制，是一个按地域来源征税的税务管辖区。香港要实施自动交换金融账户数据的新标准，必须先就现行的税制和金融机构的数据汇报制度进行法例修订工作。立法不能一蹴而就，特区政府与相关人士保持紧密联系，希望2016年通过相关法案，赶在2018年底进行首次自动数据交换。

　　有别于以往按请求才作资料交换，“自动交换”模式是通过例行机制每年进行资料交换，但不是随时随地或毫无规范地交换。按照新标准，金融机构须每年向当地政府税务部门汇报其非本地税务居民的金融账户资料，继而由有关税务部门每年向账户持有人所属居住地提供有关资料。在落实定期交换资料前，有关税务部门之间必须先行订立资料交换协议。

　　曾俊华表示，作为国际三大金融中心之一，特区政府一直维持香港的规章制度与执行水平与国际接轨，这有利于维持香港的竞争力，保持优良的营商环境。近年，国际社会越来越关注税务透明度，以防止和打击跨境逃税活动，有关税务数据交换的国际标准也不断提升。今年7月，经合组织公布自动交换金融账户数据的共同汇报标准，进一步加强税务合作。对于纳税人的私隐和所交换数据的保密性问题，经合组织公布的统一国际标准中，交换数据的伙伴必须实施保障私隐和数据保密性，以及确保数据只用作税务用途的相关措施。