制裁渐松 西方投资者欲“回归伊朗”

　　在伊朗与西方关系有所缓和的当下，外国投资商要想在伊朗首都德黑兰的奢华宾馆顺利预订一间客房，并非一件易事。

　　一位在伦敦工作、专门研究伊朗经济制裁的律师载瓦纳（SaroshZaiwalla）说：“伊朗所有的五星级酒店都人满为患了，西方企业纷纷涌至这里与潜在的伊朗合作伙伴洽谈生意。另外还有日本和中国的部分企业。”

　　回归伊朗

　　德黑兰一家为客户提供市场调查和商业信息的咨询公司AraEnterpriseGroup的负责人拉扎吉（AmirCyrusRazzaghi）说，近来西方商业代表团在伊朗大量涌现。

　　今年2月，一队由100多家法国企业组成的代表团——包括能源集团阿尔斯通（Alstom）、电信运营商奥林奇（Orange）和汽车制造商雷诺（Renault）——叩开了德黑兰的大门。这是伊朗当时接待的最大规模的外国贸易代表团。

　　加拿大、欧洲其他国家以及美国的企业也纷纷涌至德黑兰。曾在伊朗市场非常活跃的企业，如法国石油巨头道达尔（Total）以及全球最大的钢铁制造商安赛乐-米塔尔集团（ArcelorMittal），已经明确表达了回归伊朗市场的兴趣。

　　总部位于伦敦的投资公司复兴资本公司（RenaissanceCapital）的首席经济学家罗伯森（CharlesRobertson）表示，在被西方国家孤立多年后，伊朗这个全球最大的封闭市场之一可能会打开市场大门，欢迎全球投资实体的进入。

　　曾在今年2月去过德黑兰的罗伯森将伊朗比作2004年的土耳其。当时，土耳其这一新兴市场蓄势待发，推动了之后将近10年的经济繁荣。

　　外交突破

　　投资者涌至德黑兰的背后是可能令西方取消经济制裁的外交突破。去年11月，美、中、德、法、英和俄罗斯等六国与伊朗达成一项协议。协议临时放松了对该国部分行业的制裁力度，解除对伊朗总计约60亿~70亿美元的制裁，涉及石化产品的出口、黄金贸易、汽车业商品和服务以及伊朗民用飞机零部件的供应等。伊朗则同意限制铀浓缩，并允许国际原子能机构对其进行更大力度的监管。

　　过去30多年来，伊朗一直在美国、欧盟和联合国的制裁之间挣扎。其中，美国的制裁可谓最严厉。部分制裁措施可以追溯到1979年的伊朗革命。如无美国财政部的豁免，美国公民禁止与伊朗人做生意。其他国家的企业如果与伊朗往来，将会面临被罚款并禁止进入美国市场的风险，这一威胁致使大量欧洲企业放弃伊朗市场。

　　联合国的制裁主要针对与伊朗核武器项目有关联的个人和企业，而欧盟主要是禁止成员国从伊朗进口石油，并对伊朗中央银行进行制裁。

　　去年11月上述六国达成的“共同行动计划”原计划于今年7月20日之前最终解决伊朗核计划问题，不过这一时间节点已经被推迟至11月24日。这一延迟使得伊朗在外国银行账户冻结的28亿美元的资金得以解冻。

　　中东地区突变的局势也拉近了伊朗和美国的关系。由于极端组织“伊斯兰国”（ISIS）正在伊拉克攻城夺地，美国和伊朗均积极帮助伊拉克新政府抵抗极端分子的进攻。如果战火致使伊拉克石油生产中断，伊朗在世界排名第四的石油储量对于全球市场来说将会变得至关重要。

　　欧企活跃

　　伊朗人口达7600万，和土耳其差不多。国际钢铁协会的数据显示，伊朗每年消耗的钢材数量超过了英国或法国。德黑兰股票交易所的市值约为1350亿美元，是越南主要股票市场市值的3倍，而越南人口比伊朗多1000多万。

　　罗伯森说，与那些曾经被制裁的市场如缅甸和利比亚相比，伊朗既不乏发达的金融市场，又拥有完善的基础设施，这为该国提供了巨大的机遇。

　　咨询公司FrontierStrategyGroup的顾问斯皮瓦克（MatthewSpivack）说，那些受限较少的企业，尤其是那些售卖药品、医疗设备和消费品的企业如果不制定应急计划进入伊朗市场，将会非常“愚蠢”。

　　到目前为止，不少企业已经公开表达了对伊朗市场的浓厚兴趣。其中之一便是加拿大交通运输设备制造商庞巴迪（Bombardier）。该司执行总裁博杜安（PierreBeaudoin）说：“目前，我们的主要任务是搞清楚西方何时会取消对伊朗的制裁，以及如何利用这个对我们的产品来说非常重要的市场。”

　　过去4年来由于西方对伊朗制裁的收紧，总部位于欧洲的企业大多陆陆续续离开了伊朗。但是这一次，他们成为回归伊朗市场最迫切的群体，将美国的企业远远抛在后头。