广东省人大委托第三方评估财政专项资金绩效

　　南都讯 记者贺蓓　除了资金使用效果，财政部门制定的资金分配规则也将被监督。昨日，广东省人大常委会首次开展财政专项资金的支出绩效情况委托第三方评估。“在财政资金绩效评估上既当运动员又当裁判员，自己分钱，自己花钱，自己评价资金的使用结果，这个评估结果难以令人信服。”省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员林秀玉说，省人大委托第三方评估不仅限于资金使用效果的监督，还要对政府财政部门制定的规则进行监督，过去由财政部门委托第三方进行的绩效评估，是假定他们自己所制定的规则完全正确的前提下开展的。

　　昨日，广东省人大常委会启动对财政专项资金的支出绩效委托第三方进行评估，尚属首次。此前，财政专项资金的支出一直都是财政部门自己做绩效评估，或由财政部门邀请第三方进行评估。“财政部门委托第三方对财政资金进行绩效评估，某种意义上，还是财政部门的内部监督、自我监督的一个手段。政府及其有关部门在财政资金绩效评估上，既当运动员又当裁判员，自己分钱，自己花钱，自己评价资金的使用结果，这个评估结果是难以令人信服的。”林秀玉说。

　　记者获悉，今年首次委托第三方评估的具体项目包括，战略性新兴产业专项资金第二、第三批LE D与新能源汽车项目，经招标确定委托华南理工大学政府绩效评价中心开展评估，全省农村生活垃圾收运处理工作第三方评估，则由广东省环境保护工程研究设计院中标。

　　“由省人大来做财政资金的绩效评价，把财政部门也作为评价的对象，这在全国还是没有人做的。”华南理工大学政府绩效评价中心主任郑方辉说，10月份将在华工举行专家咨询会，形式将类似于博士论文答辩会。“把被评价的三个厅委(发改委、财政厅、科技厅)以及有代表性项目的使用单位集中在一起，接受第三方组织的多方人士咨询，现场提问，主管领导现场回答。这个环节以前也有，但是不公开，我个人建议这次财经委把它公开，允许新闻媒体来参加。”对农村垃圾收运情况，第三方评估机构每年将根据评估结果对21个地级以上市进行排序，并召开新闻发布会向社会公布。