台湾14年来共查贪渎75亿元 陈水扁时代56.5亿

　　南都讯 记者韩福东 在台湾，“法务部”政风小组每个月都会统计岛内各地法院、检察署侦办贪渎起诉案件的多少、人数和涉案金额，并将其公布在网站上。最近该小组向“法务部长”罗雪莹做了一次汇总的报告，其中呈现出先后两任政治领袖执政期间的差异，颇有可供玩味之处。

　　截至今年8月的统计显示，自2000年7月实施“扫除黑金行动方案”以来，台湾累计起诉案件7138件，涉及20560人次，贪渎金额达360亿6020万元(新台币，下同，约合人民币75.1亿元)，确定判决定罪率62.1%。

　　其中，在陈水扁执政的8年(2000-2008年)，台湾因实施“扫除黑金行动方案”而查获的贪渎金额共271亿元(约合人民币56.5亿人民币)；而马英九自2008年执政6年来，查获贪渎金额89亿元(约合人民币18.54亿元)。比较两位领导人执政期间查获贪渎金额，相差3倍之多。

　　这个类比没有考虑到6年和8年的差别，或许可以类推马英九8年执政结束时，将查获贪渎金额120亿元，约为陈水扁执政的4/9，也不足一半。

　　这个数字可以说明什么问题？怕是见仁见智。在中国时报网站上，为这则新闻所起的标题是“扁政府贪渎猖獗，多于马政府3倍”。这个说法，代表了亲国民党媒体的倾向，民进党恐不会认可。

　　台海观察

　　台湾如何从黑金到清廉？

　　台湾一度黑金猖獗，以至于香港娱乐界还曾专门拍过电影《黑金》，由刘德华、梁家辉主演，李登辉执政期间被黑社会和贿选污染的选举文化，在华人社会几乎尽人皆知。陈水扁执政后，加大扫除黑金力度，但讽刺的是，他本人日后成为大宗贪腐案的男一号人物。

　　马英九以“不粘锅”著称，一向注重反腐。他于2009年7月发起执行“廉政建设行动方案”，也取得了显著成效。但侦办的贪渎案件、人数和涉案金额，较扁时代则有所减少。这有两种解读方向，一种解读为马英九时期反贪不如陈水扁时期有力；另一种解读则是，在马英九执政下，贪腐有所收敛。

　　后一个解释可能更接近真实。

　　从民间的观感看，马英九执政以来，虽支持率每况愈下，但原因却主要并非由于贪腐。从台湾司法的现状看，也相对具有独立性，并非某党执政司法就成其御用工具。这从王金平党籍案，连续两审法院不买国民党和马英九账即可见一斑。

　　在任何一种体制下，贪腐都不可能根绝，台湾民主化之初，黑金反有较两蒋威权末期更为泛滥之势，在野党领袖陈水扁成为执政者后，也陷入腐败深渊。但经过两次政党轮替，清廉政治已在台湾有回头之势，陈水扁6年前的落马，固然说明贪腐的严重性，同时又未尝不是对岛内监督制衡机制和司法公正的一次显耀证明？