2014年中纪委首轮巡视：3省份查一把手案471件

　　法制晚报讯(记者 温如军)今天上午，中纪委官网开专栏先期公布了海南、天津、科技部、宁夏、中粮集团、复旦大学、山东“2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况”。

　　《法制晚报》记者统计，已明确由中央巡视组移交信访材料及线索超过5000件，海南、天津、山东三省份查“一把手”案471件，有地方明确“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目等工作。

　　根据中央关于巡视工作的统一部署，近期，2014年第一轮开展常规巡视的北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团和开展专项巡视的科技部、中粮集团、复旦大学，将陆续公开巡视整改情况。

　　数据　立案最高上升超9成

　　海南省检察机关今年前8个月共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件231件292人，查办职务犯罪大案174件，查处县处级以上要案43人。截至8月底，全省纪检监察机关已办结案件从立案到结案平均用时109天，较去年同期减少44天，其中在3个月内结案的330件，占同期结案总数的61.5%，省海洋渔业厅王世坤等4人违纪违法案从核实立案到移送司法机关仅用时7天。

　　今年1至8月，天津市纪检监察机关共受理检举控告类信访举报5130件，同比上升10.89%;初查核实895件，同比上升178.82%;立案420件，同比上升90.05%;结案356件，同比上升83.51%;给予党政纪处分423人，同比上升84.72%，其中局级10人，处级59人。

　　自中央巡视组进驻天津以来，天津市纪委共查处党员领导干部违纪违法案件46件、涉及47人，查处领导班子“一把手”违纪违法案件33件，其中局级6人、处级27人。市检察院共立案侦查党员领导干部职务犯罪案件35件、涉及48人，其中“一把手”17人，在全市党员干部中形成了有力震慑。

　　科技部数据显示，今年以来到8月底，驻部组局还收到信访举报114件，都进行了认真梳理和调查核实，已办结95件，其余19件正在抓紧办理。

　　特点　“一把手”成整治重点

　　2014年3月24日至5月27日，中央第七巡视组对海南省进行了巡视。7月10日，中央巡视组向海南省委反馈了巡视意见。

　　“中共海南省委关于巡视整改情况的通报”指出，截至8月底，海南省纪检监察机关共受理1840件问题线索，同比分别增长64.8%，58人被移送司法机关，其中查处“一把手”违纪违法案件77件(县处级以上“一把手”25人)，占立案数的17.9%。

　　2014年3月28日至5月28日，中央第五巡视组对天津市进行了巡视。7月9日，中央巡视组向中共天津市委反馈了巡视意见。意见指出，“一把手”违法违纪案件多危害大。为此，天津市明确“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目等工作。

　　科技部表示，加强基层党组织建设，强化一把手的“书记”意识，落实基层党建工作责任制，增强基层党组织凝聚力战斗力。坚持党管干部原则，按照好干部标准，改进完善选人用人方法，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制。

　　三公 科技部外事接待改用租车

　　海南省今年以来，省纪委对41起15个单位81人进行了通报曝光，其他各级纪检监察机关对140起35个单位221人的典型问题进行了通报曝光。同时印发了《关于重点治理“吃拿卡要”问题的通知》，重点整治了群众反映强烈的10种突出问题，给予党纪政纪处分15人，组织处理3人，诫勉谈话3人。

　　“三公经费”方面，今年1至7月，海南省本级会议费支出3575.79万元，同比减少1977.49万元，降幅35.6%;各市县会议费支出4028.27万元，同比减少6025.6万元，降幅59.93%。

　　天津市称，组织各级党政机关对去年639辆借调换占车辆清退情况进行一次复查，对清退后长期封存的车辆一律通过拍卖方式进行处置，对到期不处置、清退不到位、重新违规借调换占车辆等行为一律严肃处理，督促3个区对18辆长期封存已清退公务用车进行了拍卖。市机关事务管理局建立完善公务用车各项管理制度，严格预算管理、编制管理和日常管理，及时纠正处理违规配备、使用公务用车问题，对12个单位进行了重点抽查，未发现违规购置超标车、超编车及违规借用、调用、换用、占用公务用车情况。

　　值得一提的是，科技部在“加强机关公务用车管理”一项中表示，今后，外事接待用车，根据外事计划，按规定向社会租车。

　　科技部对于机关超编的11辆公务用车，其中离退休副部级领导干部用车7辆，按照中央正在制定的省部级领导干部生活待遇的有关规定执行;其中2辆为新任职的2位副部级干部配备的，将尽快向国管局办理入编手续;其中2辆纯电动汽车为国管局统一组织的国家机关推广试用车，将按国管局规定进行处理。对长期包租的4辆外事接待用车，全部清退。

　　中粮集团严格了因私出国(境)专管及审批制度，将干部因私出国(境)证件全部收归人力资源部门统一管理;出国(境)人员归来后10天内必须上交证件。自2014年7月起，实施了因私出国(境)管理的电子化审批，确保审批流程的真实性、完整性和可追溯性。

　　数说巡视整改

　　海南

　　查处“一把手”违纪违法案件77件(县处级以上“一把手”25人)，占立案数的17.9%;全省检察机关共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件231件292人，查办职务犯罪大案174件，查处县处级以上要案43人，同比分别上升29.1%、21.2%、47.5%、79.2%。

　　天津

　　自中央巡视组进驻我市开展巡视工作以来，市纪委共查处党员领导干部违纪违法案件46件、涉及47人，查处领导班子“一把手”违纪违法案件33件，其中局级6人、处级27人。市检察院共立案侦查党员领导干部职务犯罪案件35件、涉及48人，其中“一把手”17人，在全市党员干部中形成了有力震慑。

　　宁夏

　　今年1至8月全区纪检监察机关受理初核956件，立案474件，处分390人。

　　7至8月，全区纪检监察机关初核266件，立案143件，处分99人，分别比去年同期上升83.45%、98.61%、28.57%。

　　山东

　　加强对反映“一把手”问题的核查处理，1至8月，全省纪检监察机关共查办“一把手”案件361件，其中县处级以上“一把手”133件。

　　科技部

　　今年以来到8月底，驻部组局收到信访举报114件，都进行了认真梳理和调查核实，已办结95件，其余19件正在抓紧办理。

　　中粮集团

　　巡视期间，中央巡视组分2次向中粮集团移交了部分违规违纪线索。除1件正在核查外，其余已经全部办结。其中，移送上级纪委立案调查1件，集团立案调查1件，党纪处分1人，诫勉谈话及责令书面检查8人，批评教育5人。

　　复旦大学

　　顺利完成中央巡视组交办的114件信访件的调查核实工作，并向中央巡视组作了反馈，做到了件件有核实、事事有结论。