巴殿君:摆脱东北亚安全困境首要解决中美关系
2014年10月11日,由延边大学主办、亚洲研究院承办的“图们江论坛”,在延边大学科技图书馆学术报告厅拉开帷幕,来自国内各高校、研究机构及韩国、日本、朝鲜、俄罗斯、蒙古、德国、台湾等国家和地区的近300名专家学者齐聚一堂,针对“图们江国际合作愿景与实践”展开探讨。
在主题为“东北亚区域合作与和平”的分论坛上,吉林大学东北亚研究院国际政治所所长巴殿君教授,就东北亚当下困局展示了自己的分析。
东北亚是指亚洲的东北部地区,按地理位置的分布,包括俄罗斯联邦的东部地区,中国的东北、华北地区,日本国的北部与西北部,韩国,朝鲜以及外蒙。即整个环亚太平洋地区。
在巴殿君教授看来,东北亚是世界安全架构最不稳定的区域之一,“在这里内能够看到几乎所有能想像到的不稳定因素:领土(海)争议、历史仇怨、核扩散、民族分裂等等。而朝鲜半岛上的“三八线”两侧,则被号称为当今世界兵力最密集的地区。”
近年来,领土(海)主权问题在东北亚诸多矛盾中突显出来。此外,诸如海上航道安全、海上犯罪等非传统安全问题也越来越突出,甚至与传统安全问题相互交织在一起。
东北亚领土、领海之争给区域经济的发展、政治的稳定带来了巨大的冲击。
巴殿君表示,“地区不稳定的根本原因在于、民族主义和地区领土纠纷彼此交织在一起、大国(美国)干预等。”
“美国为了维持自己在东北亚的影响,使用了选择结盟和制造对手的方式的策略,这种选择盟友和制造对手的策略势必会造成区域的分裂和国家间的猜疑。”巴殿君分析道。
除此之外,不同的观念和规范也为东北亚的困境增添了难度。
其中,以美、日为代表的一方,提倡自由、民主价值观、人权大于主权、单边行动、力量均势等理念。另一方的中国,则提倡主权不可侵犯、不干涉内政等原则,主张大国不要通过军事干预来处理世界与区域的常规事务,不能把自己的意愿强加给他国。
虽然中美两国观念规范不同,但是双方都希望东北亚能够处于长期稳定的状态,因为长期稳定是东北亚经济增长的至关因素。
“东北亚地区安全实际上最主要的是大国关系的稳定,积极健康的中美关系是东北亚地区稳定的必要条件。”巴教授在阐述自己的观点时表示,“维持东北亚持续稳定的发展,需要中美塑造一个新的大国关系的架构。但是,相互信任是长期逐步建立起来的,中美首先应当推动战略信任的阶段进程,构建‘中美战略合作的路线图’。”
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