发改委官员：中国区域差距问题非常突出

　　新华网武汉10月19日电（记者徐海波）自“十一五”提出区域协调发展战略以来，我国地区均衡发展问题解决如何？18日在武汉举行的2014中国区域科学协会年会上，国家发改委地区经济司区域规划处副处长周毅仁指出，当前，我国区域差距问题非常突出，促进区域协调发展正处于关键时期，面临新的形势和挑战。

　　改革开放以来，区域发展差距一直是我国经济发展中的重要问题，相当一段时间里，我国区域发展的差距都在扩大。2006年，党的十六届五中全会提出，实行以西部大开发、中部崛起、东北振兴和东部率先为标识的区域协调发展战略。近些年来，国家密集地出台一些区域性的规划和指导文件，取得了较好效果。

　　“但是这些规划中，跨省区的很少，基本都是一省一市的定制政策，甚至还给经济发展好的地区税收、金融优惠。”周毅仁说，我国区域差距仍然比较大，特别是地区间的人均GDP、人均财政收入、人均拥有财富的水平等重要指标的差距并没有明显缩小，有些方面还在扩大。特别是地区经济发展差异系数平均超过了0.47，最高年份达到0.49。

　　周毅仁建议，对我国区域板块进行重新划分。“东中西及东北四个区域不是严格的区域经济概念，与区域协调发展战略不符合。”他说，应该以地区发展水平为标准，划分为发达地区、欠发达地区等，而不是简单地理划分。同时，政府不应在引导因地制宜上下太多功夫，而应放手由市场解决，应更多地推进公共服务均等化。