参考消息网10月22日报道 日媒称,中国国务委员杨洁篪与美国国务卿克里18日在克里的家乡波士顿举行了会谈。与上个月美国国家安全顾问苏珊·赖斯对中国的访问一样,杨洁篪这次的美国之行旨在为奥巴马总统11月访问中国打基础。
据日本外交学者网站10月21日报道,奥巴马将参加在北京举行的亚太经合组织(APEC)领导人会议,同时也将与中国国家主席习近平举行非正式会晤,作为2013年两人“阳光之乡”会晤的后续。
有趣的是,杨洁篪和克里的会面也刻意安排成非正式的。一位美国国务院高级官员说,克里邀请杨洁篪到波士顿的私人住所是个“非同寻常的举动”,这表明两人将进行“前所未有的实质性对话”。美国政府看来希望借鉴这位官员所说的“阳光之乡精神”,即用非正式的小团体会谈代替传统的“桌子两边各坐一大排官员的程式化且结构庞大的对话”。
美国方面认为,这种非正式的对话对“问题领域”—即中国和美国有实质性分歧的领域—的会谈尤其有帮助。这位国务院官员列举了人权、网络以及南中国海问题。在非正式会谈中,这类棘手问题的讨论常常能实现谈话要点的完全交流。
这位国务院官员否认(至少这一次是这样)敏感问题的会谈“只是把原先的立场重申一遍”,并表示“这些是具有建设性的对话,国务卿和国务委员能够相互倾听并探讨问题……对话明显是重在取得进展,而不是从修辞的角度来捍卫立场”。
不过,这位官员仍提醒说,这次的会谈只是推进美国和中国合作进程中的一步。因此,会谈并不指望取得什么实质性的进展。只是帮助11月的“习奥会”定基调。
报道称,讨论的内容既有一些早就存在的问题(包括人权、朝鲜核问题、贸易关系等),也有最近出现的一些国际问题,比如埃博拉疫情和“伊斯兰国”等。后面的这些问题是美中合作最有希望取得进展的。而在一些更棘手的分歧,比如人权问题和南中国海问题上,中国外交部称杨洁篪阐述了中国的基本立场,这听起来就很像是美国国务院想要避免的那种程式化的要点交流。
在埃博拉问题上,双方同意加大各自的贡献以及合作。中国外交部发言人秦刚在谈到杨洁篪与克里的会晤时说:“我们愿与美方加强协调合作,发挥各自所长,优势互补,同国际社会一道,帮助非洲国家抗击疫情,共渡难关。”
报道称,在反恐问题上,中国对加入美国领导的打击“伊斯兰国”的战斗仍表现出了迟疑,尽管中国官员多次强调中国在更广泛意义上的反恐决心。中国外交部就杨洁篪和克里会谈发表的声明中甚至没有具体提到“伊斯兰国”问题,而是更广泛地提了美中在反恐领域的合作潜力。而克里和美国国务院则明确表示,对他们来说,反恐合作的首要任务仍是推动中国在打击“伊斯兰国”的战斗中发挥更大作用。
报道称,杨洁篪和克里的会谈体现了美中合作的一个新趋势:当讨论的问题离双方都很远的时候,进展就会顺利得多。一个国家离中国和美国越远,中国和美国的利益就更可能或多或少地一致起来。在西非埃博拉疫情上的合作以及打击中东恐怖主义就比解决离本国更近的问题要容易。在解决朝核问题或者缓和南中国海局势方面,美国和中国的利益大相径庭,因此合作就不太可能。目前,美中合作最有希望的领域在于共同解决较远地区发生的引起跨国担忧的问题。
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