独家图解:奇奇怪怪的中国“临时办” |
郑州的“西瓜办”自打官方微博上线以来,非议、调侃就不绝于耳。
上述“西瓜办”,是郑州市人民政府西瓜销售服务工作领导小组办公室的简称,是一个正儿八经的政府部门。它成立于2005年,每年5月到8月因西瓜集中上市而临时组建,该部门由市政府牵头组织,市供销社、行政执法局、公安局、商务局等单位临时抽调人员组成。
今年5月28日@西瓜办 的新浪官微开通,粉丝数已超五万。微博像是一个政务放大镜,@西瓜办 自上线之初就经历了几次“危机公关”,也因此火了一把。
彼时,有网友调侃道,“南瓜怎么办?东瓜怎么想?”网友的质疑声不断,直指“无论’馒头办’还是’西瓜办’,都是’麻烦办"、“政府手也伸得太长了”;有的则直接发问,“西瓜办服务瓜农是免费的还是收费的?”
"西瓜办’一不收费、二不盖章、三不办证。”郑州市供销社主任、@西瓜办 微博的发起人刘五一说。
昨日新华社的一篇题为《全国砍掉13万个“协调机构”》的报道又将今年已经“过季解散”的“西瓜办”重新拉回人们的视线。
该报道直指有些“协调机构”打着“协同作战”的牌子,挂着“一把手”的旗子,喊着“提高效率”的号子。而“西瓜办”则与推广足疗保健工作领导小组、铲除豚草办、馒头办、生猪办等部门在报道开头一同被“拎出队列”。
对此,郑州市供销社办公室主任、@西瓜办 官微负责人之一的邓德邻觉得实属冤枉,
他同时告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),目前还没听说要撤消这个部门,明年应该会继续组建“西瓜办”。
面对质疑,邓德邻接受了澎湃新闻的专访,他目前同刘五一一道参与维护8月25日上线的官微@郑州供销,也算对“西瓜办”工作的一种扩展和承接。
对话:
澎湃新闻:
新华社报道,全国砍掉13万个“协调机构”,里面也直接指出“西瓜办”。据你了解,其他省份也有类似机构吗?
邓德邻:
不一定,我掌握的情况可能不全面。
你认为为什么会撤销这些机构?
邓德邻:
有些是资金的问题,有些是职能的问题。我感觉“西瓜办”有必要保留,虽然有报道说全国砍掉“西瓜办”、“馒头办”多少个,这个“西瓜办”,我理解并不是郑州这个“西瓜办”,我们也没有接到市政府要取消“西瓜办”的通知。可能说的是全国范围内有这么一种现象。
“西瓜办”究竟算是什么政府部门?
邓德邻:
是西瓜销售服务工作领导小组办公室,办公室主任由主管秘书长兼任,我们供销社主任任常务副主任,做一些具体工作,这也是季节性的,工作完成以后,就转到我们正常的工作。
“西瓜办”每年工作的时间阶段是?
邓德邻:
一般每年5月西瓜就陆陆续续上市了,熟瓜大批量上市要等到6月底,一直延续到8月。因此“西瓜办”是季节性临时机构,从5月开始,到八月左右就解散了。
所以每年像候鸟一样的,临时成立再解散。05年至今一直是这样?
邓德邻:
对,一直是这样。如果说没有组织性协调,那么周边的农用车、瓜农进城会造成交通堵塞。前几年是堵,这几年变堵为疏,很有成效。
那郑州成立“西瓜办”的必要性是?
邓德邻:
比如郑州周边的中牟县西瓜是个品牌,年产西瓜就达30万吨,每年都是同一时间集中上市,占道经营会造成卫生、交通拥堵,包括其他一些治安问题。为了加强协调这份工作,我们市政府2005年就成立了“西瓜办”这个组织,鼓励瓜农卖瓜,方便市民买瓜,加强市政管理,提高城市品味,我们这十年内的工作也很有成效。开通@西瓜办 官方微博,效果也非常好,这是一种创新。
“西瓜办”有没有参与帮助瓜农解决一些实际问题?
邓德邻:
有。比如瓜农有收到假钞受诈骗的情况。我们接到一些投诉以后,出于对瓜农的爱心,我们有相关工作人员,会给他们经济资助。
另外,我们组织瓜农,向环卫工人免费提供西瓜。这里面的费用,我们通过微博宣传,有一些爱心企业愿意做这些事情。他们出资,向瓜农购买一些西瓜,然后再送给环卫工人。
此外,我们“西瓜办”制定了“西瓜地图”,为瓜农进社区提供指导。我们每个办事处都是和驻站地的乡镇对接的。比如我这边的办事处有一百个销售点,那个乡镇有多少瓜农,这样一对一,可以直达我这个社区。政府免费提供西瓜销售点,包括免费提供一些服务,让瓜农进到社区里面。这样就很方便,既解决了占道问题,又解决了居民购买问题,不用出社区就可以买到新鲜西瓜。
前期也要做很多统计和调研工作?
邓德邻:
是的。郑州市一级有“西瓜办”,各区也有“西瓜办”,统计时是一条线。我们的驻站地,中牟县人民政府也有“西瓜办”。
听说“馒头办”区级和市级出现过利益纠纷,西瓜办是怎么协调各区各层级的?
邓德邻:
我认为,“西瓜办”和“馒头办”有本质的不同。西瓜办是服务性的,市和区主要是协调,不存在利益分割问题,也不存在向瓜农或市民收钱的问题。
然后,政府会相应投入一些工作经费,比如需要建瓜棚,这些都是政府出资的。区里面的工作重点就是督导协调,就是把销售点合理安排好分布好,建造西瓜销售点,安排相应的要求,多少数量、什么标准。
瓜农有什么问题,我们公布了各级“西瓜办”的联系电话,可以随时联系,随时解决问题。不存在审批,也不存在利益分成。
“西瓜办”工作期间,政府需要投入多少资金?
邓德邻:
资金也就是几十万块钱。我们郑州市供销经费有限,这项工作比较集中,政府会补充一些,量不会很大。
今年负责维护“西瓜办”微博的是哪些人?
邓德邻:
开通之初实际上是刘五一主任在维护,后来从学校找来两个学生参与。他们应该是学计算机专业的学生,选择利用暑假期间过来做实习。他们来自我们供销社下属的二级单位,全称是郑州市供销技校,下面有三个学校—郑州高级技工学校、郑州市高级技工学校、郑州市财经技师学院。
供销社本身比较传统、落后和封闭一些,刘主任是今年三月份新调过来的,他提议开通“西瓜办”微博。
这两位实习生做得怎么样?
邓德邻:
两个学生做得不错。比如我们开通的“每日一瓜”,每天跟西瓜有关的信息和常识都做得不错。
他们在“西瓜办”微博上工作的时间?还有其他人帮忙维护吗?
邓德邻:
严格意义上来说,微博上工作是24小时轮流。你知道,刚开通“西瓜办”时引起了极大的关注度,非议和调侃都比较多。起关键作用的就是刘五一主任,他本身就是网络大V,他在新浪有125万多的粉丝,他发挥的力量是很大的。他有时从白天到半夜回复网友,都不休息。
现在@西瓜办 微博还有一个我们部门的人员在不间断地维护。
今年的“西瓜办”解散之后,你们开通了@郑州供销 这个微博,这是出于什么考虑?
邓德邻:
8月22日开通了@郑州供销,代表郑州供销社来做宣传和互动,现在主要由刘五一和我在维护。
郑州供销的面很大,下一步我们主要想利用微博平台,向电子商务的方向发展。有一种说法,21世纪不做电子商务将无商可务。
针对瓜农,郑州供销官微在做活动,都是针对我们乡镇一级供销社的专业合作社,我们对农业合作社的产品做一些宣传,扩大他们的影响和销售,通过这个思路帮助农民增收。
明年“西瓜办”的微博维护会从学校找实习生还是从部门里抽调人员?
邓德邻:
这个还没定。西瓜办这个机构如果明年不撤消,微博@西瓜办 明年肯定还会继续。官方微博面对老百姓,更接地气儿。
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