四中全会提最高法设立巡回法庭

　　刚刚闭幕的十八届四中全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

　　早在今年6月，司法部司法研究所前所长王公义在接受澎湃新闻专访时即提出，最高法可能设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大“巡回法院”。 6月6日，中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》。

　　会议强调，要完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理、设立知识产权法院，“都是司法体制改革的基础性、制度性措施”。

　　王公义预计，未来可能会设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大分区，每个分区成立一个巡回法院，巡回法院高于省级高院，“未来案子不到最高法院去审理了，可直接在巡回法院审理，巡回法院就相当于最高法院的一个个分院。”

　　中央深改小组第三次会议还审议通过的另一个方案是《关于设立知识产权法院的方案》 。

　　2013年十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出，要加强知识产权运用和保护，探索建立知识产权法院。

　　建立知识产权法院确实迫在眉睫，因中国的知识产权案件正在呈爆炸式增长。

　　《2012中国法院知识产权司法保护状况白皮书》披露，2012年，全国法院共新收知识产权民事一审案件87419件，比上年增长45.99%；共新收知识产权行政一审案件2928件，比上年增长20.35%；共新收知识产权刑事一审案件13104件，比上年增长129.61%。

　　十八届三中全会以来，北京、上海、广东、江苏等多个省市，均表示正在推动建立知识产权专门法院。

　　虽然《关于设立知识产权法院的方案》的具体内容尚未披露，但上海大学知识产权学院院长陶鑫良曾提出一个总体方案：

　　中国可以建立三级知识产权法院的架构，在长三角等区域各建立一到两个知识产权一审法院，在北京建立识产权审判二审法院，在最高法院下设知识产权庭。

　　知识产权法院建立后，可以下设民事、行政、刑事3个庭，以解决知识产权审判三合一的机制和体制困境。