近日,北京公共交通价格调整听证方案的发布引发广泛关注。
此次公共交通为何调价?究竟怎样调才更加科学合理?对于这些问题,记者采访了北京交通发展研究中心主任郭继孚。
他既是常年从事交通研究的学者,又是此次公共交通调价的亲历者和参与者,更是本次调价听证会的代表之一。
他表示,目前调价后的地铁票价水平与2007年优惠前票价水平相当,涨价之后,多收的票款可以用于轨道交通建设、交通设施的完善,提供更加优质的交通服务。
为何调价?为公共交通长远发展
郭继孚介绍,现在是城市大发展时期,需要花更多的钱去建设,特别是轨道交通。虽然近年来本市轨道交通取得了很大成就,路网扩充速度在世界上是罕见的,但与大城市的差距还很大,与城市发展需要还很远。如目前本市轨道交通日客运量基本在一千万,但东京已达到四千万。
去年本市公共交通补贴有200亿,但票款收入才58亿,实际连地铁公司的员工工资都不够,如果这样持续下去,今后进入还贷高峰期会出现很大的问题。
从世界城市发展经验来看,还没有一个城市做到靠财政来解决这些问题。从运营企业来说,企业没有利就没有积极性,这就要充分调动企业的积极性,而不是靠补贴过日子。
涨价多吗?调价后与2007年票价一致
郭继孚介绍,调价完后也仅仅是覆盖了运营成本的50%,靠这个来减少补贴是有限的,价格的调整需要循序渐进的过程,希望市民不要引起过大的反映。调价后本市公共交通价格基本与上海相当,但低于广州,也低于世界发达城市。
同时他介绍,虽然之前几乎没有人说北京的票价不低,但调价方案公布后,很多人都说涨得太多了,涨了近一倍。实际上现行的票价是进行了大幅度优惠的,这次调价看起来是涨了,但仅仅是恢复到2007年优惠前的水平而已。
郭继孚举例,从回龙观到通州42公里的距离,需要乘坐13号线换乘2号线、1号线、八通线,当时八通线换乘1、2号线是4元,13号线票价是3元,全程需要7元,而按照现在的调价方案看,也差不多是7元,而且大部分人的出行距离还不会有那么远。
票价有没有优惠余地?错峰价差优惠后续可提出
有市民疑问,为何此次调价没提出高峰时段、低峰时段的价差优惠。对此,郭继孚表示,这次没有做到,可能后续方案会有。当基本票价确定下来,这部分运营企业可以通过优惠的方式、多票种的方式做到,目前看留了这个余地。通勤优惠也在考虑范围内,但可能还需要后续的工作,但这次这个方案可能一下子做不到。
郭继孚还说,目前的方案里只是轨道交通乘客有8折、5折的优惠,希望地面公交也有这样的优惠。
另外,票价调整要建立自动调整的机制,基本价格只确定一次,当影响价格的因素达到一定比例时要自动调整,目前方案虽然有这部分内容,但还要逐步完善提升。
文/记者谢璐
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