★ 最新一期胡润百富榜中国首富—阿里巴巴的马云以145亿元捐赠额成为“2014中国最慷慨的慈善家”,同时成为“2014大中华区最慷慨的慈善家”,也超越最近一年的美国首善Facebook的马克·扎克伯格(70亿元捐赠额)。胡润表示:“这是第一次中国首富同时成为中国首善。”
★ 阿里巴巴的二股东、50岁的蔡崇信以62亿元的捐赠额超越最近很红的3.5亿美金捐给美国哈佛大学的陈启宗、陈乐宗兄弟,以及李嘉诚,成为2014年港澳台地区新首善。
★ 世纪金源63岁的黄如论以5.8亿元的捐赠额排名第二,主要捐建了三所中学;60岁的王健林以4.4亿元的捐赠额位列第三,主要捐赠在文体方面和各地慈善总会。
★ 中国慈善记录创历史新高,前100位上榜慈善家平均捐赠额比去年上涨264%,超过2亿元,如果排除首善马云的145亿元,其余上榜慈善家的平均捐赠额比去年上涨8.6%,为6,078万元。上榜门槛比去年上升100万元,为1,200万元。
★ 慈善家变化巨大。有71位新上榜慈善家,历年最多。从总部来看,前100名上榜慈善家中,有18位新的地区首善;从出生地来看,有13位新的地方首善诞生。
★ 教育领域捐赠人数最多,占27%;其次是社会公益方面,占20%;第三是赈灾方面,占19%;扶贫占11%。其中,赈灾方面的捐赠额大大提升,主要原因是去年的四川雅安地震。教育领域中母校捐赠的人数最多,今年母校捐赠中最大的赢家是重庆大学,去年是南京大学和中国人民大学。
★ 成立基金会或基金成为企业家参与慈善的新模式。其中捐赠最多的是阿里巴巴的马云捐赠145亿的阿里巴巴股权成立基金会。
★ 举办捐赠活动成为各地慈善总会募集资金的有效方式。其中最成功的有广东扶贫济困日、广东省雁洋公益基金会。
★ 将近一半的上榜慈善家涉足地产行业(48位),前十名中也有一半地产商;制造业排名第二,有15位;IT行业排名第三,有11位。
★ 粤商仍然最为慷慨,有28人上榜,比去年多3人;闽商比去年减少5人,有10人,但仍排名第二;浙商比去年增加2人,也有10人,与闽商并列第二。苏商上升很快,比去年增加1倍到8人,排名从第七攀升到第四。川商、徽商也增加较多;北京、湖南商人减少较多。
★ 广东仍然是最多慈善家设立公司总部的地区,有29人上榜;北京比去年减少2位,但仍排名第二,有10位,江苏比去年增加3位排名第三,有9人上榜;浙江比去年增加4位,有7人上榜,排名第四。福建比去年减少8位,仅有5位上榜,无缘进入前三。
★ 14位女性慈善家上榜,与去年相同,略低于百富榜上女富豪20%的比例。
★ 22%的上榜慈善家拥有政治身份,高于百富榜上13.7%的比例。
★ 有58位来自《2014胡润百富榜》,有37位来自《2014胡润全球富豪榜》;有63位曾经荣登过《胡润百富榜》。
★ 香港、台湾分别只有12位和4位慈善家能达到今年胡润慈善榜的门槛,另有华侨2位,澳门没有。在《2014胡润全球富豪榜》上,有458位大中华区企业家,其中291位住在大陆,65位住在香港,37位住在台湾,2位住在澳门,63位住在国外。胡润表示:“大陆慈善家做慈善比很多人想象得要好;而港澳台之所以看起来这么差的原因一个是他们做慈善起步得早,善款在早些年已捐出,不在今年慈善榜的统计范畴内,另一方面港澳台的慈善透明度没我想象中那么高”。
(2014年10月28日,上海)胡润研究院发布《2014胡润慈善榜》,100名中国最慷慨的慈善家上榜。2013年1月1日至2014年4月1日(剔除了2013年1月1日到2013年3月31日期间2013年胡润慈善榜已统计过的捐赠额),以及2014年4月1日直到10月22日期间亿元以上的现金捐赠、和现金相关的捐赠,以及有法律效力的承诺捐赠都统计在内。若以企业名义捐赠,企业捐赠额乘以企业家所持股份比例后计入企业家个人捐赠。胡润研究院自2004年首创慈善榜以来,坚持寻找中国的卡耐基,引领中国企业家寻找自己的慈善方向。今年是胡润慈善榜十周年(2004-2014)。
最新一期胡润百富榜中国首富—阿里巴巴的马云以145亿元捐赠额刷新中国慈善记录,成为新一届“中国最慷慨的慈善家”,同时成为“2014大中华区最慷慨的慈善家”,也超越最近一年的美国首善Facebook的马克·扎克伯格(70亿元捐赠额)。世纪金源63岁的黄如论以5.8亿元的捐赠额排名第二,主要捐建了三所中学;60岁的中国大陆首富王健林以4.4亿元的捐赠额位列第三,主要捐赠在文体方面和各地慈善总会。
胡润百富创始人兼首席调研员胡润表示:“虽然企业家的主要精力还是在企业发展上,尤其是最近的企业国际化发展,但是对慈善领域的参与也成熟了很多。”★ 前十名中捐赠方向最多的是教育,其次是扶贫和文化。
★ 苏商替代闽商进入前十最多,有3位;川商紧随其后,有2位,闽商只有1位,排名第三。
★ 前十名中有一半涉足房地产行业;制造业其次,有2位。
马云 最新一期胡润百富榜中国首富—阿里巴巴的马云以145亿元捐赠额成为“2014中国最慷慨的慈善家”,同时成为2014年度“大中华区最慷慨的慈善家”,也超越最近一年的美国首善Facebook的马克·扎克伯格(70亿元捐赠额)。马云和蔡崇信以他们在阿里巴巴2%的股权设立了两只慈善信托基金,其中马云和蔡崇信分别占7成和3成。该基金将用于环境、医疗、教育和文化领域。按照阿里巴巴招股价计算,马云为该基金会捐赠的股权金额约为145亿元。50岁的马云今年以1,500亿财富首次问鼎中国首富,财富比去年增长5倍,这一财富数字已经去除了145亿元的慈善捐赠额。因其对中国民营经济的深度影响力,在10月24日刚刚举办的2014胡润百富“最受尊敬企业家颁奖盛典”上,马云被评为“2014中国最受尊敬年度人物”。阿里巴巴的第二大股东、50岁的蔡崇信以62亿元的捐赠额超越最近很红的3.5亿美金捐给美国哈佛大学的陈启宗、陈乐宗兄弟,以及李嘉诚,成为2014年港澳台地区新首善。
黄如论 63岁的黄如论过去一年共捐赠5.8亿元,排名第二。主要捐赠包括:5.59亿捐建三所中学,其中2.65亿和1.42亿兴建福州两所中学,1.52亿兴建贵阳一所中学。另外1,300万用于帮助福建地区敬老、助学、扶贫及文化事业等。黄如论是表现最稳健的慈善家,已连续11年进入胡润慈善榜,其中4次荣登榜首。11年来累计捐款40亿,覆盖助学、扶贫、传统文化、敬老、新农村建设、环境保护等多个领域。黄如论位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第40位,财富220亿元。
王健林 60岁的大陆首富王健林过去一年共捐赠4.4亿元,重回前十,位列第三。主要捐赠包括:9,400万捐给中国足协用于振兴国足。7,000万给中华慈善总会,其中5,000万用于帮助大学生自主创业,2000万用于成立中华慈善联合会。2,500万给哈尔滨市慈善总会,其中1,500万用于救助贫困残疾儿童,1,000万用于黑龙江水灾救助。另外向成都慈善总会和大连市慈善总会各捐赠1,000万,分别用于雅安地震救助和帮助大连市困难市民。王健林已连续6年进入胡润慈善榜,其中4次进入前十名。他位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第二位,财富1,450亿元。
何享健 72岁的家电大王何享健过去一年共捐赠4.1亿元,首次进入前十,位列第四。主要捐赠包括:以个人名义捐资4亿元成立广东省何享健慈善基金会,主要用于救灾、扶贫、文化艺术、教育、养老等方面的慈善项目;在第四届广东扶贫日上以集团名义捐赠1,500万元用于扶贫事业;另外以集团名义连续第五年捐赠1,000万元于北滘慈善总会用于扶贫、助困、幼教基础设施建设等。何享健占有美的集团95%股份。何享健已连续8年进入胡润慈善榜。他位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第16位,财富410亿元。
唐立新 51岁的唐立新在2014年4月至10月间共捐赠给重庆大学3.15亿元,这也是重庆大学有史以来接受最大的个人捐赠。2014年10月13日,重庆大学建校85周年,作为自动化学院自动化专业51级校友的唐立新捐赠3亿元人民币,为重庆大学修建一栋信息博览大楼。
陈建华 43岁的陈建华过去一年共捐赠3亿元,首次上榜便位列第五,是今年新上榜慈善家中捐款最多的一位。恒力集团陈建华与清华大学签订捐赠协议,捐资3亿元,用以建设清华经管学院新教学楼一栋。陈建华位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第48位,财富200亿元。
陶欣伯 98岁的陶欣伯过去一年共捐赠2.98亿元,首次上榜便位列第六,是今年最年长的上榜慈善家。陶欣伯长期致力于我国教育发展,他宣布将自己拥有的新金陵饭店25%的股份捐赠给江苏陶欣伯助学基金会,股权转让价格为2.98亿元。江苏陶欣伯助学基金会是陶欣伯2006年出资500万创立的,面向全国普通高校的本科生。
任元林 61岁的船王任元林过去一年共捐赠2.5亿元,位列第七。自2012年6月发起设立元林慈善基金会之后,任元林又与该慈善基金会理事长刘建国签署捐赠协议书,向元林慈善基金会无偿捐赠2.5亿,用于资助社会公益类项目,开展尊重老人、尊敬人才、尊爱生命等公益事业以及重大突发性灾害的紧急捐助。任元林连续两年进入胡润慈善榜。他位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第515位,财富43亿元。
许家印 56岁的地产大亨许家印过去一年共捐赠1.76亿元,位列第八。恒大集团共捐赠2.6亿元,主要通过中国扶贫基金会、广东省扶贫基金会、清华大学教育基金会等捐赠,用于社会公益、教育以及扶贫事业。许家印持有恒大集团68%股份。许家印已连续10年进入胡润慈善榜。他位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第15位,财富420亿元。
卢志强62岁的卢志强过去一年共捐赠1.67亿元,重回前十,位列第九。泛海集团共捐赠2.1亿元,主要包括:设立了两个基金会,注资1亿设立中华艺文基金会,注资5000万设立山东泛海公益基金会。另外捐资1000万兴建中华全国工商业联合会新办公楼;分别捐资1000万用于雅安地震救灾和甘肃岷县漳县地震救灾;捐资1000万用于西藏和四省藏区健康促进。卢志强持有泛海集团77%股份。卢志强已连续10年进入胡润慈善榜。他位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第24位,财富350亿元。★ 香港、台湾分别只有12位和4位慈善家能达到今年胡润慈善榜的门槛,另有华侨2位,澳门没有。而在《2014胡润全球富豪榜》上,有458位大中华区企业家,其中291位住在大陆,65位住在香港,37位住在台湾,2位住在澳门,63位住在国外。港澳台及华侨只有18位有资格上今年的胡润慈善榜,而在今年胡润慈善榜上,中国大陆慈善家有18位慈善捐赠额都超过亿元。
★ 阿里巴巴的第二大股东、50岁的蔡崇信以62亿元的捐赠额超越最近很红的3.5亿美金捐给美国哈佛大学的陈启宗、陈乐宗兄弟,以及李嘉诚,成为2014年港澳台地区新首善。陈启宗、陈乐宗兄弟和李嘉诚分别以22.7亿元和14亿元的捐赠额位列第二、第三。陈谭庆芬家族以190亿元人民币位列《2014星河湾胡润全球富豪榜》第533位。李嘉诚以2000亿元人民币位列《2014星河湾胡润全球富豪榜》第12位。
总体情况
五年来企业家做慈善第一次上升,前100位上榜慈善家平均捐赠额比去年上涨264%,超过2亿元,总捐赠额达到209.5亿元。如果排除首善马云的145亿元,其余上榜慈善家的平均捐赠额比去年上涨13%,为6,331万元。上榜门槛比去年上升100万元,为1,200万元。有18位慈善家的捐赠额超过1亿元,于去年相同,比前年减少2位。
100位上榜慈善家中有58位来自《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》,有37位来自《2014胡润全球富豪榜》;有63位曾经荣登过《胡润百富榜》。
有71位新上榜慈善家,是历年来新上榜人数最多的一次。其中,捐赠最多的是马云,其次是新尚集团唐立新,去年共捐赠3.15亿元给重庆大学,首次上榜便位列第五。
100位上榜慈善家平均年龄为55岁,比百富榜上榜企业家平均年龄大2岁,比去年慈善榜平均年龄大2岁。98岁的江苏慈善家陶欣伯是榜上最年长的;38岁的广西慈善家陈泽坚是榜上最年轻的。
将近一半的上榜慈善家涉足房地产行业,有48位,前十名中也有一半房地产商;从事制造业的有15位,排名第二,比去年减少2位。从事IT行业的有11位,排名第三。
14位女性慈善家上榜,比去年少一位,略低于百富榜上女富豪20%的比例。她们是:宗馥莉、边海燕、杨惠妍、张欣、李一萍、舒蒲娟、陆倩芳、陶虹遐、周晓光、梁少贞、许淑清、张茵、赵亦斓和陈爱莲。她们或是与丈夫一起捐赠上榜、或是与家人一起捐赠上榜,或是个人捐赠上榜。
22%的上榜慈善家拥有政治身份(十二届人大代表和政协委员),比去年减少4%,但高于百富榜上13.7%的比例。
新上榜慈善家
王尤山过去一年共捐赠1.16亿元,位列第12位。中脉科技联合多个部委发起“青少年健康守护行动”项目,中脉科技出资1亿,用于资助贫困儿童成长;出资1500万元,与中国儿童少年基金会共同启动“爱心专项基金”。此外,中脉集团还为雅安地震捐赠100万现金。自2000年成立以来,中脉集团先后吸纳了300多名残疾人,并授技就业;安排了下岗职工、待业大学生18,000人就业;投入2,000多万元用于敬老、环保等公益事业。
许荣茂过去一年共捐赠1.07亿元,位列第14位。许荣茂以世茂集团的名义捐赠1.6亿,用于发展石狮教育事业。向雅安地震灾区捐款500万元。为南京正在筹建的“蝴蝶之家”捐赠100万元,用于帮助弱势儿童。历年来许荣茂共荣登胡润慈善榜8次。他位列2014年胡润全球富豪榜第198位,财富415亿元;位列《2014雅居乐海南清水湾胡润百富榜》第17位,财富400亿元。
束昱辉过去一年共捐赠1亿元,位列第16位。这笔1亿元捐赠用于雅安地震灾后重建。从2005年起,权健陆续向汶川地震灾区、玉树灾区、雅安地震灾区捐款捐物,此外资助开设中小学校共计16所。
李文顺过去一年共捐赠1亿,并列第16位。在一次林州慈善晚会上,李文顺捐出1亿元用于慈善事业。多年来,李文顺支持家乡建设,捐款修建了广场、道路、学校等公共设施。
特色慈善家
在本统计年度中有3位非企业家身份的慈善家荣登《2014胡润慈善榜》,分别是朱镕基、徐绍村和李春平。
朱镕基原国务院总理。过去一年朱镕基将其著书《朱镕基讲话实录》和《朱镕基上海讲话实录》所得版税悉数捐赠于实事助学基金会,共资助2,398万元。据人民网2013年9月6日报道:2013年1月,实事助学基金会经民政部批准正式注册成立。2013年8月,首批捐赠项目在湖南湘西土家族苗族自治州启动。捐助资金100万元,用于设立湘西自治州义务教育学校特困学生的救助基金和坚守岗位、成绩突出的杰出教师奖励基金;吉首市丹青中心完全小学、丹青中学、河溪中学3所学校学生营养改善,及其学校食堂设施的改造。
政治人物用出书收入做慈善的这种模式在国际上也不乏值得关注的案例,比如:美国前总统比尔·克林顿的两本书《我的生活》和《付出》收入捐到克林顿基金会,以及英国前首相托尼·布莱尔的回忆录《旅程》收入捐给英国皇家退伍军人协会。
徐绍村上海一位普通老百姓。2011年,徐绍村在临终前一个多月立下遗嘱,将所拥有的唯一遗产—位于上海市中心的一栋别墅捐献给上海市希望工程办公室。2014年3月,这项捐赠终于完成,最终捐款2000万元,该款项为上海希望工程成立以来最大笔个人捐款。徐绍村成为胡润慈善榜上一位“特殊”的上榜慈善家,位列第69位。
李春平江苏一位著名慈善家,以1,250万元的捐赠额位列第95位。李春平以平均每天3万元向各类需要救助的人捐赠,捐款总数累计已超过2.8亿元,他是被中国红十字会授予“慈善家”荣誉的第一人。李春平捐赠600万元于中国红十字总会用于雅安地震救灾;捐赠200万元于国家京剧院合作的“春平爱心行动”用于振兴国粹京剧。
他们在哪里?
曹德旺自1983年曹德旺第一次捐款开始,其个人各类捐款至今已有约50亿元。过去一年,曹德旺出资成立的河仁基金会也大有作为,5月3日在福建省慈善总会第三次会员代表暨表彰大会上捐款1亿元。曹德旺个人则于7月捐赠福建省光彩事业促进会500万元。由于本年度企业家个人捐赠门槛为1,200万元,所以曹德旺未能上榜。
随着社会捐赠踊跃,越来越多的明星也参与到慈善事业中。央视著名主持人崔永元宣布将其为某品牌代言所得的2亿元代言费捐赠给自己成立的永源基金会,主要致力于口述历史资料收集、乡村教育支持和文化交流方面的社会公益。但是由于此笔资金目前还未到账,所以未能上榜。
地区分布
从上榜慈善家的出生地看,粤商仍然最为慷慨,有28人上榜,比去年多3人;闽商比去年减少5人,有10人,但仍然排名第二;浙商比去年增加2人,也有10人,与闽商并列第二。苏商上升很快,比去年增加1倍到8人,从去年排名第七攀升到第四。川商、徽商也增加较多;北京、湖南商人减少较多。
从出生地来看,前100名上榜慈善家中,有13位新的地方首善诞生。
十年主要捐赠方向变化
《2014胡润慈善榜》上的捐赠方向主要是教育领域,教育领域捐赠人数仍然最多,但从去年的34%减少到27%;其次是社会公益方面,占20%;第三是赈灾方面,达到这三年来人数的最高值,占19%;扶贫占11%。过去一年是多灾的一年,4月的雅安地震、7月的甘肃地震以及10月的浙江宁波水灾、黑龙江水灾,使得今年在赈灾方面的捐赠额大大提升。
教育方面本统计年度中教育方面主要捐赠有校园建设、捐资或成立各类助学基金会、教师学生奖金、帮助困难学生、捐资各地慈善会等。而去年捐赠方向最多的母校捐赠,由于今年各类大学校庆较少而使得捐赠人数略有减少,有13位上榜。值得关注的是,港澳台地区中,拥有香港上市公司恒隆集团和恒隆地产的陈启宗、陈乐宗兄弟,在今年9月通过家族基金“晨兴基金会”,向美国哈佛大学公共卫生学院捐赠3.5亿美元,创下哈佛378年校史上金额最大的单笔捐款。
母校捐赠今年母校捐赠中最大的赢家是重庆大学,去年是南京大学和中国人民大学。校园建设是指企业家出资援建幼儿园、小学、中学或大学,其中捐建大学校园为主要捐赠方向,捐赠最多的是新尚集团的唐立新,捐资3亿元用于重庆大学信息楼建设;恒力集团陈建华捐资3亿元用于建清华大学经管学院教学楼;阎志的卓尔控股捐资6,000万元用于建造武汉大学体育馆;中惠熙元的叶惠全捐资5,000万元用于建造暨南大学番禹新校;铁汉生态的刘水捐资5,000万元用于建造深圳大学城环学院绿色大楼等。
捐资或成立各类助学基金会很多企业家选择捐赠学校的助学基金会或者直接成立自己的助学基金会。其中捐赠最多的是伯藜置业的陶欣伯捐资2.98亿元注资陶欣伯助学基金会;许家印的恒大集团捐资1亿元于清华大学教育基金会;祥兴集团的薛行远捐资1亿元成立北京师范大学创元教育基金会等。
成立基金会或基金成为企业家参与慈善的新模式。自放开非公募基金会登记以来,中国企业家发起设立基金会呈现出了快速发展趋势,成为非公募基金会增长的主要部分,家族基金会或者企业基金会成为企业家财富传承和发扬慈善的主要途径。其中捐赠最多的是阿里巴巴的马云捐赠145亿元的阿里巴巴股权成立基金会;美的集团的何享健捐资4亿元成立广东省何享健慈善基金会;扬子江船业的任元林捐资2.5亿元成立江苏园林慈善基金会、杜双华的日照钢铁捐资1亿元成立日照钢铁公益基金等。
直接捐赠各地慈善总会近年来各地慈善总会通过开展捐赠活动或者举办慈善晚会来募集慈善资金的方式越来越多,这种方式使各地慈善总会由被动转为主动,而企业家们也更乐意为此做出捐赠。其中很多已经成为各地的年度特色,最突出的是每年6月的广东扶贫济困日。其中捐赠最多的杨国强、杨惠妍父女的碧桂园捐资1亿元分10年捐赠;许淑清的中恒实业捐款捐物5,000万元,其中3,500万元公司物资,1,500万元现金;郑开德的德惠投资捐资3,000万元等。公共基础设施建设越来越多的企业家选择捐建一些公共设施以便贫困地区公共发展。其中捐赠最多的是吴少勋的劲牌集团捐资1亿元用于建造大冶首个城市体育公园;万众地产的李五亮捐资3,650万元用于建造太要镇文化广场;卢福明的启福置业捐资3,250万元用于郑州至开封城际公交线路建设等。
文化方面的捐赠也越来越受到企业家们的关注。其中捐赠最多的是阎志的卓尔集团捐赠5,300万元支持罗田山区文化、宗教事业;陈有川的恒通实业将其出资3,000万元购买的一套《四库全书》(文津阁本)影印本捐赠给当地政府;韩美林艺术的韩美林捐赠2,000万元成立韩美林艺术基金会用于系统、规范、持续地从事与艺术有关的、弘扬民族文化的公益事业等。
环保方面,随着全球环境恶化日益加重,保护生存环境也随之成为人类所必须面对的严峻问题。环保也由此成为热门话题。其中捐赠最多的是蒋柏荣的百荣集团捐赠3,000万元用于广西南宁环境治理;刘绍喜的宜华地产捐赠5,000万元用于广东汕头市的环境治理等。
医疗方面捐赠最多的是李喜朋、舒蒲娟夫妇的盛润集团捐赠3,000万元成立了“郑州人民医院颐和医院医疗救助慈善基金”,该基金主要用于低保、低收入、残疾、优抚、下岗职工等困难家庭成员的大病救助;张建斌的江苏瑞华集团向南京市红十字医院捐赠3,000万元,以资助更多低保户患病群体接受免费治疗;卢志强的泛海集团捐赠1,000万元用于“西藏和四省藏区健康促进工程”等。
2014特色捐赠方法
从捐赠方法来看,转赠股份或减持股份逐渐成为企业家们乐善好施的有力途径。阿里巴巴的马云捐赠自己上市公司2%中部分的股份,价值约145亿元;伯藜置业的陶欣伯通过捐赠自己持有新金陵饭店的25%股份于江苏陶欣伯组学基金会,价值2.98亿元。另外川大智胜的游志胜减持上市公司170万股,减持资金含税约为3400万元,这笔资金全部捐赠给四川大学教育基金。此外,非民营企业也乐于捐赠股份,2013年4月28日,海航集团对外公布将向海南省慈航公益基金会捐赠价值30亿元的股权。过去一年慈善大事
5.12汶川地震六周年 今年是5.12汶川地震六周年,社会各界人士纷纷以各种形式祭奠在地震中不幸逝去的同胞。
《决定》描绘中国现代慈善蓝图 十八大通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,描绘了中国现代慈善发展蓝图。第44条中提出的“完善慈善税收减免税制度”,以及48条提到的“激发社会组织活力”,将激发中国慈善在社会转型中进一步发挥积极作用。
两会《方案》放开四类组织登记,社会组织将迎来大发展 2013年3月14日,十二届全国人大一次会议通过并批准了《国务院机构改革和职能转变方案》。其中针对社会管理体制改革,“探索一业多会”,“放开四类组织登记”等要点,被业界认为是社会组织管理制度的重大改革突破。
芦山震后网络募捐高涨,壹基金募款过程凸显平民公益力量 2013年4月20日,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。社会各界纷纷慷慨解囊,众多公募基金会也开始了一场劝募速度和手段的较量。深圳壹基金公益基金会筹资额居榜首,有很大比重来源于公众通过网络渠道的捐款。
政府不搞定向募捐,探索与社会组织协同参与灾后重建 “4·20”芦山地震后,民政部在2013年4月22日发布《关于四川芦山7.0级强烈地震抗震救灾捐赠活动的公告》,不再公布民政部捐赠账号,也不再指定固定基金会接受社会捐赠,鼓励个人和单位向任意有救灾宗旨的公益组织和救灾部门捐赠。灾害发生后仅一周之内,全国共有115家基金会参与地震救援和确定参与灾后重建工作,共募集善款和物资合计10亿元,大大提升了社会力量对灾后重建工作的参与度。
红会社监委事件引发公益组织引入第三方监督机制大讨论 中国红十字会在北京宣布中国红十字会社会监督委员会成立还不到1年,再度引发媒体高度关注,社监委如何行使职责,成为对于公益组织如何引入社会监督机制的又一轮大讨论的主要内容。
政府对160亿元“农村学生营养午餐计划”引入第三方评估 2013年5月20日,《农村义务教育学生营养改善计划评估报告》正式发布。“农村义务教育学生营养改善计划”覆盖了680个集中连片贫困地区的2300万义务教育阶段中小学生。中央财政为学生提供营养膳食补助,标准为每生每天3元、全年600元,全年总计支出160亿元。引入第三方针对政府重大民生项目进行大规模公开绩效评估,此举在国内尚属首次。
“兰考火灾”,“南京幼女饿死家中”,儿童权益保护问题如何与社会力量协调引关注 2013年1月4日,河南兰考一间收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾,造成7名孩童死亡。6月,南京两名幼女被发现饿死在家中,她们的父亲正在服刑,母亲因为吸毒而基本丧失了抚养能力。儿童权益保障制度是否能保证在发现这类儿童时真正发挥作用,有一套行之有效的干预以及保护制度?除了政府,专业的社工体系如何构建同样成为行业发展的重要问题之一。
国家卫计委印发《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》,器官捐赠进入“公平时代” 2013年8月13日,国家卫生计生委以国卫医发〔2013〕11号文印发《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》。该《规定》自2013年9月1日起施行。这是经过全国三年试点和统计后制定完成的新规定:每一个捐献出的人体器官,必须进入中国人体器官分配与共享计算机系统,综合等待患者的病情、血型、年龄、地域等因素,接受公平的自动分配,这标志着中国人体器官捐献进入一个相对的“公平时代”。
国办发布《政府向社会力量购买服务的指导意见》,行动纲领获社会高度认可 2013年9月30日,《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》发布,“十二五”时期,政府向社会力量购买服务工作在各地逐步推开。《意见》指出,到2020年,将在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高。《意见》被业界普遍认为是未来数年间政府社会管理职能向民间组织剥离和过渡的行动纲领。
环境保护法修订案《三审》提交,公益诉讼主体拟涵盖大范围社会组织 2013年10月21日,环境保护法修正案草案第三次提交全国人大常委会会议审议(三审),拟扩大环境公益诉讼主体范围。在此前的二审中,公益诉讼主体限定为“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”,引起公众以及环境公益组织的热议,认为范围过窄不利于公众参与。三审稿则规定将公益诉讼主体“拟扩大至从事环保公益活动连续五年以上且信誉良好,在民政部门登记的全国性社会组织”。民间进一步扩大诉讼主体范围的呼声对政策的审定产生了一定的推动,有关的讨论仍未停止。
捐赠趋势
调查显示,除了纳税仍然是富豪认为体现企业家社会责任的最好方式之外,排名第二的仍然是慈善捐款。有20.3%的富豪选择了这一项,比例比去年基本持平。超过四分之一的富豪青睐通过直接参与项目来做慈善,愿意选择公立慈善基金的不到2成,选择民间慈善基金的也有将近2成。(根据胡润百富《2014至尚优品 – 中国千万富豪品牌倾向报告》2014.1)
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