中国拟建立宪法宣誓制度

    昨日，新华社全文播发《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。决定强调，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。决定七大部分详述了法治中国的“施工图”。

　　全面推进依法治国决定七大部分

　　1坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系；

　　2完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；

　　深入推进依法行政，加快建设法治政府；

　　4保证公正司法，提高司法公信力；

　　5增强全民法治观念，推进法治社会建设；

　　7加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

　　【关键词】

　　目标

　　坚持走中国特色社会主义

　　法治道路，

　　建设中国特色社会主义

　　法治体系

　　重要意义

　　意义和目标

　　依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

　　总目标

　　建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

　　加强法治工作队伍建设；

　　六大指导思想

　　决定确定了全面推进依法治国的指导思想，主要包括：

　　马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观

　　习近平系列重要讲话精神

　　坚持的5大原则

　　“决定”强调，实现这个总目标，必须坚持5个原则：

　　坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位

　　坚持法律面前人人平等

　　坚持依法治国和以德治国相结合

　　坚持从中国实际出发

　　完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系加强宪法实施

　　二【关键词】立法四个方面

　　（一）健全宪法实施和监督制度。将每年十二月四日定为国家宪法日。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，追究一切违宪行为。

　　（二）完善立法体制。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估。

　　（三）深入推进科学立法、民主立法。探索委托第三方起草法律法规草案。

　　（四）加强重点领域立法。健全公民权利救济渠道和方式。抓紧出台反恐怖等一批急需法律，构建国家安全法律制度体系。

　　深入推进依法行政，加快建设法治政府

　　三【关键词】执法

　　六个方面

　　（一）依法全面履行政府职能。行政机关不得法外设定权力；推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

　　（二）健全依法决策机制。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制；积极推行政府法律顾问制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

　　（三）深化行政执法体制改革。推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类。完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。建立健全行政裁量权基准制度。全面落实行政执法责任制。

　　（五）强化对行政权力的制约和监督。加强对政府内部权力的制约；完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。

　　（六）全面推进政务公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

　　保证公正司法，提高司法公信力

　　四【关键词】司法

　　六个方面

　　（一）完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

　　（二）优化司法职权配置。推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。最高人民法院设立巡回法庭。加强职务犯罪线索管理。

　　（三）推进严格司法。推进以审判为中心的诉讼制度改革。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

　　（四）保障人民群众参与司法。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围。建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

　　（五）加强人权司法保障。加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。解决执行难，加快建立失信被执行人信用监督、惩戒法律制度。

　　（六）加强对司法活动的监督。完善人民监督员制度。坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

　　增强全民法治观念，推进法治社会建设

　　五【关键词】守法

　　四个方面

　　（一）推动全社会树立法治意识。健全普法宣传教育机制，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。

　　（二）推进多层次多领域依法治理。发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。

　　（三）建设完备的法律服务体系。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。

　　（四）健全依法维权和化解纠纷机制。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，把信访纳入法治化轨道。

　　六 加强法治工作队伍建设【

　　关键词6【关键词】法治队伍

　　三个方面

　　（一）建设高素质法治专门队伍。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度及法官、检察官逐级遴选制度。

　　（二）加强法律服务队伍建设。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。加强律师行业党的建设。

　　（三）创新法治人才培养机制。健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划。

　　加强和改进党对全面推进依法治国的领导

　　七关键词【关键词】依法治党

　　七个方面

　　（一）坚持依法执政。健全党领导依法治国的制度和工作机制。方面政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。（二】 ）加强党内法规制度建设。完善党内法规制定体制机制，形成依法治党 配套完备的党内法规制度体系。提高党内法规执行力。（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力。把法治建设成效

　　纳入政绩考核指标体系。

　　（四）推进基层治理法治化。加强基层法治机构建设。

　　（五）深入推进依法治军从严治军。健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。

　　（六）依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规。

　　（七）加强涉外法律工作。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。 请继续阅读A04版

　　全面推进依法治国决定发布，七大部分详述法治中国的“施工图”