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官方锤炼“猎人”境外追逃 49小时实现环球缉捕

来源:法制晚报

  “猎狐”百日抓180境外逃犯

  派出40余个缉捕组无一失手 向藏匿嫌疑人相对较多、缉捕条件较好国家派工作组

  据公安部消息称,自7月22日“猎狐”行动以来,截至10月29日,行动组已从40余个国家和地区缉捕劝返在逃经济犯罪嫌疑人180名。涉案金额在千万以上的44名,缉捕数已超过去年全年总和。

  成果

  100天缉捕劝返180人

  为贯彻落实中央关于反腐败工作的整体部署,7月22日,公安部部署全国公安机关集中开展为期半年的“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。

  截至10月29日,行动开展100天,已从40余个国家和地区缉捕劝返在逃经济犯罪嫌疑人180名,其中,缉捕104名,劝返76名,涉案金额在千万以上的44名,缉捕数已超过去年全年总和。

  100天来,全国各级公安机关通力协作,实现了在非洲、南美洲、南太平洋和西欧等地的新突破。

  行动

  向缉捕条件较好国家派工作组

  公安部“猎狐2014”专项行动办公室会同公安部国际合作局,将在逃境外经济犯罪嫌疑人信息分别通报相关国家和地区执法部门,将全部在逃境外经济犯罪嫌疑人列入“特别名单”。

  在行动中,各级公安机关充分利用10月10日最高法、最高检、公安部、外交部联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》,大力开展规劝工作,有效促成一大批在逃经济犯罪嫌疑人投案自首。

  针对在逃经济犯罪嫌疑人逃往国家或地区的不同情况,公安部“猎狐2014”行动办会同办案单位制定专门缉捕方案;对于藏匿在逃犯罪嫌疑人相对较多、缉捕条件较好的国家,派出专门工作组,会同所在国执法部门实地摸排核查,寻找线索,适时组织集中缉捕。

  在行动中,前后方境内外多管齐下、密切配合。9月27日,4名嫌疑人被从泰国集中缉捕回国。这是“猎狐2014”专项行动开展以来,中国警方第4次赴泰国成功集中缉捕。

  10月17日,传销涉案4亿余元、涉众数万人的4名外逃嫌疑人被民警从马来西亚押解回国。

  截至目前,向泰国、菲律宾、马来西亚、柬埔寨等周边国家派出的20批次缉捕工作组,缉捕在逃经济犯罪嫌疑人75名,占全部已缉捕总人数的42%。

  揭秘

  高频次全球征战锤炼“猎人”

  “兵贵神速”——接到“猎狐”任务后,要立即组成工作组并迅速分工,在行动办领导的直接指挥协调和公安部国际合作局的大力配合下,快速办完所有出境手续,并订好往返机票。行动开展以来,缉捕组已经多次接受这种“火速出发”的考验。

  公安部国际合作局部署各驻外警务联络官开展核查,派员参加赴境外缉捕工作组。公安部出入境管理局边检部门为押解嫌疑人入境提供协助配合。

  12小时赴韩国完成押解、24小时赴越南“猎狐”成功、49小时“环球缉捕”……正是这种“火速”考验,真正锻炼了队伍,使得新一代“猎人”快速成长为“名捕”。

  据公安部“猎狐2014”专项行动办公室负责人刘冬介绍,无论是地处大洋洲的瓦努阿图,还是在埃博拉疫情严重的西非国家,缉捕队员们成功克服了境外各种办案不利的情况,创造了40余个境外缉捕组全胜的战绩。

  “猎狐2014”行动中还有多名女队员的身影,“猎狐之花”发挥女性特有的细腻观察能力,在劝返、境外缉捕工作中发挥了重要作用。

  “猎狐”战果

  50天抓获71名,70天抓获102名,80天抓获128名,100天抓获180名,派出的40余个境外缉捕组无一失手。

  8月

  在中国驻柬埔寨使馆协助下,公安部和山西警方将潜逃境外10年的重大经济犯罪案件主犯朱某、孔某从柬埔寨成功劝返回国。

  朱某、孔某等30余人以高息诱使35家单位将资金存入指定银行,然后与银行负责人勾结,将存款转移到自己控制的公司账户,先后作案73起,涉及5家银行的13个支行,造成巨额经济损失。

  朱某、孔某以及该系列案件中的其他7名主要犯罪嫌疑人潜逃境外。

  公安部协调国际刑警组织发布红色通报28个,从40多个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人88名,其中10年以上逃犯11名。

  安徽警方在泰国执法部门协助下,将涉嫌非法吸收公众存款8亿余元的张某、何某和涉嫌合同诈骗逾亿元的王某等4人缉捕回国。

  重庆警方将“漂白”身份、潜逃加拿大14年、利用职务挪用6000余万元的犯罪嫌疑人王某成功抓获。

  河南警方分别从美国、加拿大等国家和地区劝返、遣返、赴境外缉捕7名外逃经济犯罪嫌疑人。

  澳大利亚当局查封了中方通缉的7名经济逃犯的资产,其中包括云南原省委书记高严、厦门原副市长蓝甫等。这些人大部分伪装成富商,并已获准定居悉尼。

  记者追访 细化在逃贪官自首标准

  北京师范大学国际刑法研究所所长黄风教授在接受《法制晚报》记者采访时表示,在180人中劝返76人,这个比例是相当高的。

  从缉捕回来的国家看,大多是我们一些邻国以及关系比较友好的国家,从美国、加拿大等这些发达国家缉捕归案的案例较少,说明在这些国家的境外追逃有难度。

  由于这些发达国家的法律比较健全,因此不管是追逃还是追赃,其要求的法律条件也比较高。此次四中全会提到了境外追逃追赃以及引渡遣返等内容,说明下一阶段在这方面的工作会有更大的举措。

  追逃追赃是一项需要持之以恒坚持下去的工作。除了派追逃组人员到境外工作,更重要的是境内的调查取证工作,犯罪所得的资产来源主要是在境内所得,因此追赃证据要从境内取得。这项工作必须持之以恒。

  近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部和外交部发布敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告。通告称,在逃境外经济犯罪人员至2014年12月1日前向我公安机关、人民检察院、人民法院,或通过我驻外使领馆向我公安机关、人民检察院、人民法院自动投案,如实供述自己罪行,自愿回国的,可以依法从轻或者减轻处罚。

  黄风建议,尽快把公告里确定的标准通过司法解释的方式稳定下来并且细化,作为境外追逃追赃的一个基本的刑事政策,不限时间地持续下去。最高法、最高检应出台相关司法解释,把逃往境外人员投案自首认定的特殊标准细化,以鼓励那些自愿接受遣返的人员尽快回国。

  文/纪欣

  猎狐者说 境外不是避罪天堂

  猎狐行动组干警林坤曾亲历6天“南美追逃”。

  林坤称,境外并不是逃亡的终点。随着我国对外逃人员追逃力度的加大,国际联合执法能力的不断提高,外逃人员不但要逃得出,还要藏得住,能生存。于是很多外逃人员就东奔西跑、东躲西藏,有的还改头换面以躲避追捕。很多出逃人员学历不高、不会外语,难以融入当地生活圈,就是在华人圈也不敢露面,有的人还受到当地黑社会组织的敲诈。在此奉劝在逃境外经济犯罪嫌疑人,海外不是“避罪天堂”,早日投案自首才是正确的选择。

  文(除署名外)/记者张雷综合《中国警察网》

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(责任编辑:UN628)

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