匈牙利征收“上网税”计划起风波

　　10月28日晚，匈牙利首都布达佩斯再次爆发示威活动，约10万民众走上街头，抗议政府此前宣布的拟征收“上网税”计划。

　　这次席卷匈牙利全国的抗议活动，源于政府不久前宣布的一项针对民众上网的收税计划。本月21日，匈牙利经济部长沃尔高宣布，为弥补2015财政年度预算缺口，从2015年1月1日起，将在全国开征“上网税”，税额为每千兆字节、即每吉上网流量150福林（1美元约合240福林）。 依据该征税计划，政府每年将增加财政收入200亿福林。另据一家匈牙利会计公司测算，按照每吉上网流量150福林的征税标准计算，政府每年的实际收入将超过2000亿福林，这一数字将超过匈牙利全国所有网络运营商全年利润总和。

　　据记者了解，匈牙利网民每月平均使用50吉上网流量。据此计算，每人每月将要缴纳超过7500福林的“上网税”。而匈牙利目前人均网费开支为每月3600福林，计划征收的“上网税”将是正常网费的两倍，这确实是一笔不小的开支。

　　政府计划征收“上网税”的消息公布后，旋即引发众多民众抗议。26日当天，仅在首都布达佩斯，就有大量抗议者来到经济大楼前示威。抗议者的示威活动得到所有在野党的支持。反对党议员表示，“上网税”将影响匈牙利贫困地区民众上网，也不利于小企业的发展。

　　匈牙利多家媒体纷纷将矛头指向总理欧尔班。匈牙利网络舆情周刊“HVG”披露，欧尔班之所以出此下策，是因为他此前承诺，将在2015年提高警务和税务部门人员工资，提高工资幅度高达30%。如此巨额开支，政府财政根本无力承担，无奈之下，他才想出这一招。

　　面对巨大压力，欧尔班所在的基民盟向议会提出一份修正案，将“上网税”改为按月征收，普通网民每人缴税700福林、商家缴税5000福林。同时，匈牙利政府发言人表示，政府不会对示威者让步，也不会取消“上网税”计划。该强硬立场引发了反对者28日更大规模的示威游行。

　　匈牙利征收“上网税”的计划也引发了欧盟的担忧。即将离任欧委会数码事务专员的尼利·克鲁丝也公开表示反对征收“上网税”。欧盟数码事务委员会发言人瑞安·希思表示，匈牙利政府针对民众上网征税的做法是错误的，可能引发欧盟其他成员国效仿，将不利于欧盟经济增长。

　　波兰华沙大学欧洲研究中心主任博格丹·古拉尔赤克在接受本报记者采访时指出，匈牙利因“上网税”引发的抗议浪潮看似出人意料，但从深层次反映了民众对一些现行政策的不满。

　　（本报华沙10月30日电）

　　《 人民日报 》（ 2014年10月31日 21 版）