环保部督导组夜查安阳 面批安钢

　　章轲

　　[从楼顶望出去，安钢生产区内足球场大小的料厂没有任何遮盖设施，煤灰全部露天堆放。厂区里行驶的煤车也没有遮盖，到处是扬尘]

　　“安阳空气质量在河南全省排名倒数第一，安钢‘功不可没’。”11月3日上午，站在大唐安阳发电厂主控室屋顶，环境保护部华北督查中心副主任黄滨辉对安钢集团公司（下称“安钢”）副总经理刘润生说。

　　这是APEC会议召开前夕，环保部派出的第16督导组在河南安阳进行的第二天现场督导。

　　3日晚，刘润生告诉本报记者，经查，造成污染的原因是装煤口密封较差，烧结机脱硫除雾运行不稳定。对此，安钢已决定立即更换煤车内导套，调整电除尘器二次电压、二次电流等运行参数，确保除尘器运行在最佳状态，并立即采取限产措施。

　　11月1日，央视报道了安阳县鑫磊集团诚宇焦化有限公司、安阳华诚博盛钢铁公司非法排污等问题。11月2日晚，环境保护部“驻点督导”第16督导组夜查安阳，《第一财经日报》记者跟随采访发现河南顺成集团超标排放烟尘和污水问题严重。

　　安钢厂区大气昏黄

　　按照原计划，当日上午在大唐安阳发电厂督导后，督导组马上赶赴河南安彩高科股份有限公司。

　　但当汽车驶上高架桥，即将进入发电厂时，督导组人员发现东部不远处大气昏黄。3日上午的天气晴好，但发电厂东部地区半空中却飘浮着灰黄的烟尘，与远处湛蓝的天空形成鲜明对比。

　　“那里是安钢厂区，我们天天受他们的毒害。”大唐安阳发电厂一位技术人员说。

　　近年来，由于城市范围的逐步扩大，安钢已经与安阳融为一体。

　　督导组进入发电厂后，河南省环保厅副厅长马新春径直冲上屋顶，观察安钢厂区的排污情况。“如果要是水蒸气的话，升到高空就没了，但这些烟能飘得很远很远。”他对《第一财经日报》记者说。

　　“这主要是装备水平的问题，如果不提高他们的工艺装备水平和治污水平，没有用。”马新春说。他当即让人通知安钢的负责人，“让他也到屋顶来看一看”。

　　从楼顶望出去，安钢生产区内足球场大小的料厂没有任何遮盖设施，煤灰全部露天堆放。厂区里行驶的煤车也没有遮盖，到处是扬尘。

　　“厂区内可能单个烟囱监测到的数据是达标的，但由于太密集，加上无组织排放，这里空气质量可能是超标的。”督导组一位工作人员对本报记者说。

　　本报记者注意到，安钢偌大的厂区内，要么这里冒出黑烟，要么那里冒出黄烟。

　　安钢创建于1958年。2001年，安阳钢铁（股票代码600569.SH）A股上市，这是一家集炼焦、烧结、冶炼、轧材及科研开发为一体的特大型钢铁联合企业。

　　安阳钢铁2013年年度股东大会资料称，2013年，该公司完成污染治理项目17项，污染治理总投资1.54亿元，环保“三同时”（即环保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）配套投资1.89亿元，全年环保总投资3.43亿元。但显然，治污效果不理想。

　　不一会儿，刘润生赶了过来。恰好在此时，厂区内又冒出一股浓浓的黄烟。

　　“针对目前的问题，安钢要抓紧研究对策，该停的停，该关的关，该淘汰的淘汰。”黄滨辉严肃地对刘润生说：“到底是安阳搬家，还是安钢搬家，安钢的决策层应该考虑一下。安钢是大型国有企业，社会责任在哪里体现？安钢对安阳的贡献有哪些？”

　　连夜督查安阳

　　11月2日18时许，车辆刚从安阳市区驶出，督查人员便闻出空气中刺鼻的气味。“是焚烧秸秆的味道。”环保部华北督查中心一位工作人员对本报记者说。

　　从安阳市区到安阳县，沿路出现多个秸秆焚烧点，四处狼烟。在一处较大的起火点，记者曾试图让车辆停下来拍摄，坐在旁边的督查人员对记者说：“这种景象比较常见。不用急着拍。”

　　除了烧秸秆的味道，空气中焦炭的味道也越来越浓，车辆进入了安阳县。

　　这里是安阳市煤焦化重镇，也是河南省最大的煤焦化产业基地，集中了河南利源煤焦集团有限公司、河南顺成集团煤焦有限公司、河南诚宇焦化有限公司、河南豫龙焦化有限公司等4家煤焦化企业。

　　本报记者此前拿到的举报材料显示，河南顺成集团煤焦有限公司生产厂常年超标排放烟尘，不仅严重污染了空气，也严重损害了周边大面积农田作物和村民健康。对此，周边百姓多次举报。

　　受害者给记者提供的今年7月的照片显示，黄色的烟尘从顺成焦化厂的多个烟囱里冲天而上，与蓝天形成鲜明的对比，还有多个烟囱吐着大火。浓浓的烟尘中依稀可辨烟囱上“顺成集团”四个红字。

　　进入厂区前，本报记者看到，厂区内多个烟囱冒着烟尘，颜色发黑。到达厂区门口，保安将督查人员和车辆拦了下来，称需要电话请示领导。

　　但就在这时，令人诧异的情况发生了，不到5分钟时间，厂区内几个烟囱里冒出的烟柱越来越小，很快就什么都没有了。进入厂区后，一位现场管理人员承认，企业正在“试生产”，相关手续还没有批下来。当督查人员询问“已经试生产”多久时，对方一直支支吾吾答不上来。

　　随后，带队的华北督查中心五处处长祝浩要求看一下污水处理设施。

　　顺成集团污水问题同样由来已久。2010年，《大河报》就曾报道，顺成集团在钻井过程中，违规使用工业废水对钻头进行冷却，污染了水源，氰化物、挥发酚、氨、氮、高锰酸盐指数严重超标，还导致周边39名村民住院观察治疗，17名村民在家输液。

　　在厂区污水处理池，记者看到水面上泛起厚厚的泡沫，气味难闻。污水的流量非常小，顺着小流，在最后的滤水池，水质黑臭，没有任何流动的迹象。

　　“水去哪了？”祝浩不停地用手电照着水流的轨迹查看，并追问厂里的巡查员。但对方始终没有解释清楚。

　　从顺成焦化出来，已经21时许。昏暗的路灯下，大型货车一辆接着一辆在路上飞奔，扬起的尘土铺天盖地。

　　多年来，安阳县西部扬尘问题不断被群众举报。安阳境内省道大白线、安林路、顺成集团、利源煤焦集团、许家沟超限检测站、安阳市德润泰石料厂等区域扬尘问题最为突出。

　　2013年，安阳县西部主要道路及部分企业扬尘问题就被安阳市列为环境整治的重中之重，但治理始终没有大的进展。

　　安阳市大气污染防治蓝天工程指挥部1日出台的紧急通知要求，“采取最严厉的措施，坚决打击和遏制违法排污行为”，“对本辖区内存在的工业污染、施工扬尘、道路扬尘、料堆扬尘、焚烧垃圾、焚烧秸秆等各类大气污染问题进行拉网式排查”，依法查处惩治污染行为。

　　安阳市1日出台的“8项措施”曾要求，“对全市所有环保不达标企业一律断电，停产整治”，“坚决淘汰落后产能，凡是未淘汰的企业，11月2日下午5时断电停产到位”。