美国中期选举的所有结果还未最终揭晓,但是共和党已经提前锁定胜局。
根据截至发稿时的投票情况,民主党总共占据参议院45席,共和党占据52席。刚刚重新当选的肯塔基州参议员、前劳工部长赵小兰的丈夫明奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)将成为参议院多数党领袖。在众议院,共和党也以237比162获得优势。
奥巴马在当天早些时候接受采访时表示,民主党中期选举形势不乐观,或成为自艾森豪威尔时代以来悬殊最大的两党参议院席位比例。
最终的参议院席位数据将延迟到至少12月才能揭晓。由于两党候选人都拿不到50%的选票,摇摆州路易斯安那州定于12月6日的第二轮候选人较量,以决定民主党人玛丽·兰德里欧(Mary Landrieu)的席位能否保住。此外,阿拉斯加州和弗吉尼亚州的参议员选举还未出结果。
此次中期选举的胜利,使共和党将从2006年来首次同时执掌参众两院。
这意味着在接下来的两年内,奥巴马将要面临一个更加棘手的反对党主导的国会,这意味着在其总统任期的最后时段,各类大型政策的推行将存在新的变数。
美银美林全球经济体联合主管伊桑·哈里斯(Ethan Harris)表示,尽管共和党赢得参议院多数党席位,但是没有一个党派能够真正在参议院占据绝对多数地位。由于奥巴马将持续其总统任期两年,因此无论怎样都会看到一个分裂(split)的政府,问题开始变得比较微妙。
共和党大胜
截至发稿,从联邦、州到各县市地区各个级别的选票仍然在持续统计之中。共和党已经成功拿下原本属于民主党的7个州的参议院席位,分别来自西弗吉尼亚州、阿肯色州、南达科他州、蒙大拿州、科罗拉多州、北卡莱罗马州和爱荷华州。
按照此前统计,共和党在保留原来席位的基础上,只需要翻转6个民主党席位,就可以重新成为参议院多数党。
在西弗吉尼亚州,共和党人Shelley Moore Capito成功取得被民主党人占领近30年的参议员席位,而年仅37岁的汤姆·科顿(Tom Cotton)则拿下阿肯色州的席位,迈克·朗姿(Mike Rounds)轻取南达科他州,史蒂夫·戴恩斯(Steve Daines)拿下蒙大拿州的席位,科瑞·加德纳(Cory Gardner)则拿下被民主党占据十多年的科罗拉多州的参议员席位,而汤姆·提里斯(Thom Tillis)则赢得北卡州的席位,为共和党锁定胜局。此后爱荷华州也传来好消息,乔妮·恩斯特(Joni Ernst)继续扩大赢面。
根据计划,奥巴马将在当地时间周三一早就中期选举发表公开讲话,并在本周五召开两党领袖会议。
对经济政策影响有限
由于中期选举和2016年的总统大选之间并无直接关联,市场层面对中期选举的反应并不明显。许多投资人和交易员甚至表示,相对于国会选举,他们更关注自己选区内的情况,因为这些将直接影响到当地社区的未来政策方向。
中期选举的投票日当天,市场表现参差不齐。道指涨0.10%至17383.84点,标普500跌0.28%至2012.10点,纳指跌0.33%至4623.64点。反映市场恐慌情绪的芝加哥商品交易所波动指数(VIX)下降至14.89,比前段时间股市动荡高峰时期的数值下降了一半。
纽交所资深交易员、指定做市商(DMM)代表,J. Streicher公司的合伙人马克·奥拓告诉21世纪经济报道记者:“我相信任何关于中期选举的市场反应都是短期的。今年至今,市场下跌提供给了长期投资者买入机会,而后市场一次又一次回到历史新高。”
宏观层面来看,哈里斯表示:“我们认为选举对于经济的影响不大,在未来的两年内,立法层面也不会有大的突破。”
经济政策不确定指数(EPUI)则显示,目前该指数处于历史周期的低点,两年前总统大选期间该指数上蹿到300以上,目前则在50上下。
渣打银行宏观研究分析师托马斯·科斯特格(Thomas Costerg)则表示,无论怎样两党在国会的僵局会继续存在,因为共和党很难拿到足够席位,以跨越“阻碍议案通过的门槛” (filibuster threshold),同时总统还拥有最终的议案否决权。
哈里斯则表示,共和党同时领导参众两院,将对一些政策的立法程序产生有限的影响。
“任何复杂的需要许多权衡交易的法案将很难得以颁布。”他表示,“但另一方面,一些更小的立法动作将有望实现。”
他认为,在可见的未来,诸如个人和公司税法改革和福利津贴改革将不会有什么结果,一些主要的贸易协议,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)等也是如此。此前,奥巴马表示计划从国会拿到授权,对这些协定进行协商,但目前看来这一点也很困难。
与此同时,由于国会参众两院将在更大程度上“一条心”,而不再需要更高程度的两党合作,那么包括继续延长美国进出口银行运作等相对一致性的政策条款有望更加迅速通过。目前,旨在向海外企业贷款以此鼓励其购买美国产品的进出口银行运作将延续到明年6月底。
值得注意的是,中期选举后,一些迫在眉睫的“死期”问题将随之而来,包括12月中旬将要过期的融资法案,以及最早于明年3月中旬将要到期的债务上限等。科斯特格表示,尽管两党仍然会继续在到期日来临前秉持边缘政策(brinkmanship),但联邦层面的违约仍然是几乎不可能发生的。
同时他表示,政府应当更加紧迫地通过财政政策解决结构失衡的问题。
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