今年前三季度广东非税收入同比猛增18%

　　南都讯 记者郑焕坚　今年1至9月，广东全省地方公共财政预算收入累计完 成5874.15亿元，同比增长13.82%。省财政厅昨日透露，前三季度广东累计完成税收4833.33亿元，在税收增速下滑同时非税收入则达1040.82亿元，同比2013年猛增18.03个百分点。

　　预算收入同比增幅逐降

　　省财政厅介绍，第一季度全省地方公共财政预算收入累计完成1891.52亿元，同比增长16 .22%；到上半年，全省预算收入完成4015.5亿元，同比增长15.27%；到9月份，全省前三季度预算收入累计完成5874.15亿元，同比增长13.82%。可以看出，第一、第二到第三季度，全省预算收入累计完成数据的同比增幅一直在下降，显示预算收入增长有所放缓。

　　相对于2012年、2013年前三季度，广东今年前三季度预算收入同比增幅有所增长，但相对于2010年、2011年前三季度的高幅增长，广东的预算收入同比增幅仍处于低谷及缓慢恢复，显示全省经济仍处于缓慢企稳回升状态。

　　税收增长同比增幅下滑

　　前三季度广东预算收入组成结构显示，5874.15亿元收入中税收4833.33亿元，占比82.28%；非税收入1040 .82亿元，占比17 .72%。而2013年前三季度，同期广东预算收入中税收4298.05亿元，占比83.28%；非税收入862.84亿元，占比16.72%。

　　同比增速方面，税收增长在经历2009年低潮以及2010年、2011年的恢复性增长后，2012年广东税收增长再次跌入低谷，2013年虽有所好转，但今年全省税收增长再次陷入同比低增长困境。与税收同比增幅下滑相反的是，前三季度广东非税收入同比增幅20 .62%，相比2013年同期高出18.03个百分点。2010年至2014年各自前三季度，预算收入中非税收入同比增幅分别为30 .28%、45.44%、25.88%、2.59%和20.62%。尽管2013年非税收入同比增幅大幅下滑，但在今年税收同比增长困顿情况下，前三季度非税收入同比增速又开始大幅反弹。

　　专家说法

　　非税收入占比过高需靠财政体制改革

　　对于前三季度税收同比增速下滑以及非税收入同比增幅猛增问题，暨南大学财税系主任沈肇章说，虽然广东前三季度税收同比增速下滑3 .63个百分点；但同比增幅仍达12.45%，比前三季度全国税收同比增速7.4%高出5.05个百分点，“在全国范围内，广东税收增速仍排前几位，由于此前基数大、经济环境影响，同比增速慢点还算正常。”

　　谈及全省非税收入同比增速猛增问题，沈肇章说，虽然省内非税收入同比增速较快，但过往三年比较来看，仍然不算高点。当然对于粤东西北等非税收入占比过高的地市，省里非常关注，前几年开始进行控制，以遏制其非税收入占比过高问题，“有的地市非税收入占比过高，与现在中央跟地方事权与支出责任不匹配有关系，根本上要从财政体制改革去解决问题。需要慢慢调整，从非税收入占比来看，前三季度的数据没有特别异常、恶化。”