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APEC成员同意加强反腐信息共享 跨境调查或畅通

来源:京华时报
APEC秘书处执行主任博拉德在吹风会上讲话。京华时报记者范继文摄
APEC秘书处执行主任博拉德在吹风会上讲话。京华时报记者范继文摄

  2014年APEC最后一次高官会昨天在京结束,会议由高官会主席、外交部副部长李保东主持,21个经济体、秘书处、工商咨询理事会及观察员的高官和代表约300人出席会议。昨天下午,APEC秘书处在国家会议中心召开发布会,秘书处执行主任艾伦·博拉德透露,未来两天的APEC外交贸易双部长会可能就FTAAP(亚太自贸区)的一些原则达成一致,他还透露各经济体成员已同意加强反腐信息共享。另外,在首场媒体吹风会上,全国妇联国际部部长牟虹谈了中国女性的现状。

  秘书处发布会

  >>谈反腐合作

  有望加强跨境调查取证

  中国外交部部长王毅近日曾表示,反腐宣言将是本届APEC会议的重要成果之一。APEC第三次高官会后,美国APEC高官也曾透露,中美在APEC反腐框架下开展了密切的合作。

  APEC秘书处执行主任博拉德在昨天的发布会上透露,中国和美国都提出了反腐败倡议,并得到APEC成员的积极支持。各成员在高官会期间同意加强反腐信息共享,最后一次高官会形成的APEC成员反腐“北京宣言”已提交即将举行的部长级会议。

  博拉德表示,APEC今年已经建立了反腐败执法合作网络,此次“北京宣言”如最终发表,将加强APEC成员在跨境调查取证及打击贿赂、洗钱、走私等跨境犯罪方面的合作。“APEC成员在开展跨境追逃追赃合作方面已经进行了许多有益的探索和实践,此次反腐败宣言吸收了这些有益的经验,将促进21个经济体之间在反腐方面不同法律体系和机制的衔接,加强成员间打击跨境腐败的合作。”

  >>谈亚太自贸区建设

  探索亚太新经济增长点

  博拉德表示,过去两天APEC经济高官在北京对所提出的APEC领导人非正式会议草案进行准备,其中大多数会在双部长会上最后敲定。

  “今年APEC提出了许多倡议,最重大的是关于亚太自贸区的讨论。”博拉德说,接下来的双部长会可能就亚太自贸区一些原则达成一致,包括涵盖内容、与正在谈判的贸易协定建立信息共享机制,未来两年将调研亚太自贸区的可行性。

  今年峰会讨论的重点主要涉及三方面:制定亚太自贸区建设路线图,明确未来两年推进的方向;推动《APEC互联互通蓝图》签署,就贸易和人员交流等互联互通关键部分进行谈判;探索亚太地区新经济增长点,包括绿色经济、海洋经济等。

  >>谈未来前景

  厘清对亚太自贸区理解

  博拉德指出,亚太自贸区设想自2006年提出至今,并无实质性推进,或将启动的研究旨在使亚太自贸区设想更具体化,比如通过伙伴关系协定、区域全面经济伙伴关系协定还是其他路径。

  “我们要寻求更具体的并充分考虑2006年之后亚太地区变化的方案。”博拉德说,特别是伙伴关系协定、区域全面经济伙伴关系协定的影响,究竟是汇合向亚太自贸区方向发展,还是使亚太地区经济体分道扬镳,APEC希望看到的是相向而行。

  博拉德表示,这次会议并不是要宣布启动亚太自贸区谈判,而是厘清对亚太自贸区的理解,它可能涵盖什么、何种实现路径、需要多久实现、如何与其他现有及正在谈判中的自贸协定相适应。

  >>谈服务业

  知识经济可成重点方向

  随后,APEC政策支持小组主任丹尼斯·丘介绍了《APEC经济趋势/贸易检测分析报告》。

  丹尼斯·丘表示,今年上半年,APEC成员经济体整体经济增速仅为3.9%,低于去年下半年4.3%的增速。报告对APEC经济体未来经济增长持“谨慎乐观”态度。

  丹尼斯·丘说,服务业有望成为促进经济增长的新引擎。服务业占APEC成员经济体经济总量的70%,提供了近一半的就业机会。目前,服务业发展还停留在批发、零售、住宿、餐饮等传统行业,以知识经济为支撑的服务业发展处于萌芽阶段,可成为今后重点发展方向。

  京华时报记者潘珊菊

  分析

  >>亚太自贸区意味着什么?

  整合不协调的贸易规则

  如果考了通行的“亚太交规”或者“世界交规”,到美国、澳大利亚就不用重考驾照;同理,如果APEC各经济体质检通行同样的贸易规则,那么同一家企业就不用遭遇亚太大大小小56种自贸协定的“意大利面碗”困境—这就是APEC成员们正努力推动的美好前景:亚太自贸区。

  商务部国际司司长张少刚昨天在媒体吹风会上介绍,经过一年努力,亚太自贸区建设已取得积极进展。据介绍,关于亚太自贸区建设的共识,和高官会其他议题一起正在“走程序”。按会议规程,高官会达成的成果共识将提交给7日至8日的双部长会议审议和批准;双部长会议认可后,将进一步提交到领导人会议;如果领导人最终批准了这些成果建议,它们将作为未来APEC各成员经济体的行为指南,指导明年到未来一段时间APEC框架下的合作活动。

  “我们说建设亚太自贸区,并非今天或明天就启动谈判,而是通过可能涉及的方方面面问题首先开展战略性研究。”张少刚说。如何实现自贸区互动;如何协调现存自贸区和TPP及RCEP;如何整合不协调的贸易规则,避免碎片化的“意大利面碗”效果都在研究范围之内。

  张少刚说,我们希望亚太自贸区能整合目前在亚太地区所存在的大大小小56个自由贸易区,在未来建成一个更大范围的自由贸易区,提高效率,让企业更容易享受自由化和便利化,“如果整合各自贸区,尤其在原产地规则等方面,各经济体都能通行同样规则,就好比去美国、澳大利亚,不用单独学习它们的交规,我们有一个‘世界交规’或者‘亚太交规’,这样企业经商就更便利了”。 据新华社

  >>名词解释

  “意大利面碗”源于美国经济学家巴格沃蒂1995年出版的《美国贸易政策》一书,指在双边自由贸易协定(FTA)和区域贸易协定(RTA),统称特惠贸易协议下,各个协议的不同的优惠待遇和原产地规则就像碗里的意大利面条,一根根地绞在一起,剪不断,理还乱。这种现象被贸易专家们称为“意大利面碗”现象或效应。

  媒体吹风会

  我国女性平均比男性长寿近5岁

  京华时报讯(记者刘雪玉)昨天,以“中国妇女事业的发展与进步”为主题的首场媒体吹风会在国家会议中心举行。会上,全国妇联国际部部长牟虹表示,中国还有一些不平等的习俗和观念存在。另外,数据显示我国女性平均预期寿命为77.37岁,比男性高4.99岁。

  牟虹称,中国有6.63亿妇女,占总人口48.7%。中国妇女在国家政治、经济、社会和文化生活中的作用日益凸显,地位不断提高。截至去年,中国就业人口总数7.7亿,女性占45%。妇女就业领域更加广泛,越来越多的女性进入计算机、通信、金融、保险等技术、知识密集型行业。目前中国女科技工作者达2100多万,约占全国科技人才资源总数的40%。截至2013年底,女公务员达168万人,约占公务员总数的24.1%。

  2010年女性平均预期寿命为77.37岁,比男性高4.99岁,比10年前提高了4.04岁。2000年以来,政府累计投资20多亿元开展“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目,孕产妇死亡率从2006年的41.1/10万下降到2013年的23.2/10万。

  牟虹也提到了中国妇女面临的问题,她说:“中国仍是发展中的人口大国,妇女发展和权益保护方面还存在困难和挑战,比如就业中的性别歧视问题、流动妇女权益保护问题、拐卖妇女和家庭暴力问题等。有关部门正在着手解决这些问题。”

  >>对话

  牟虹谈剩女:什么时候都不晚

  1

  目前中国应采取哪些措施来改变男女不平等的习俗?

  牟虹:首先,我们要多渠道宣传男女平等的理念。其次,要在农村的宅基地分配、土地承包等方面,推动村规民约的修订。再次,应建立和完善养老保险制度、养老设施,做到老有所养,老有所依。

  2

  如何看待女性在追求事业成功中遇到的剩女问题?

  牟虹:剩女是一种自嘲,我们女性应该自律自强,我们不会剩下,我们一定会成为最优秀的。我本人不支持剩女这种提法,我们有权选择追求事业,有权选择爱人,也有权选择美好的爱情和婚姻。我觉得什么时候都不晚,只要它是美好的。

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