南都讯 记者蒋生 澳门特首崔世安昨日在立法会公布明年财政预算，并总结过去5年施政。在赌收下跌背景下预计今年财政盈余同比减200亿澳门元，但崔仍建议继续民生支出，各项减免税让明年少收21.35亿澳门元，每个永久居民派钱9000澳门元(约等于6900元人民币)等经济补贴和成果分享将让澳府支出约114.19亿澳门元(下文“元”均为“澳门元”)。
打工年薪40万元 缴税才4000元
据崔世安建议的2015年财政预算，将继续近年各种税费减免措施。部分免税额度还有提高，如所得补充税(又称纯利税)可课税的年收益豁免额由20万元增至30万元。
其次，继续减收全体就业居民职业税(类似个税)的30%，免税额为14.4万元；额外退还职业税的60%，上限为1.2万元。有财务人士计算称，普通打工者均需缴此税，年薪达57万元者可达退税上限，计入所有免税、退税，年入40万元全年实际纳税约3976元。
澳门永久居民买首套住房，可豁免300万元的不动产转移印花税；免收所有澳门局面房屋税首3500元税款；对工商界免收所有营业税、小贩牌照费等7种税。实施上述各项税费减免措施，澳门特区政府将少收税费约21.35亿元。
向每人公积金注资7000元
澳门政府还建议明年实施各项经济补贴和成果分享，为此将支出约114.19亿元。包括，向永久性居民每人发放9000元，非永久性居民每人5400元。向每个新开立的立公积金个人账户注入1万元启动金，向明年年度所有个人公积金账户额外注入预算盈余特别分配7000元。
明年所有开支将由经济财政司司长向立法会提交预算草案，由立法会审议。被问及缘何派钱额度没有增长时，崔世安称在赌收连月同比下跌背景下，估计财政盈余从去年的900亿下降到今年的700亿，政府有盈余去分享，但依然希望有总量的控制。他举例说，明年将向社保基金注资130多亿，以保障长者每月可收3000多元养老金。
民生支出由53 .9%升至67 .6%
崔世安还专门用长篇幅总结了第3届特区政府5年来花钱的情况。他说，已先后构建社会保障、医疗、教育、住屋及人才培养长效机制，再加上公共治安和经济服务共六大民生范畴支出比例逐渐增加，由2010年的53.9%上升至2013年的67.6%。“政府以谨慎的态度运用公帑，致力把资源用得其所，为居民谋求更大的福祉。”
5年来向每个澳门人公积金个人账户最高注入3.5万。符合条件长者每月领取养老金由初期的1150元调升至现行的3180元。建立了被世界卫生组织评为典范的免费初级卫生保健网络服务，八成以上在公立医院就诊的病人，享有免费专科诊治及康复医疗服务。
答记者问
口岸24小时通关
正等候中央批复
昨天财政预算公布后，崔世安在政府总部接受南都等媒体提问。
记者：有分析称下月将迎来通关革新，如跨境工业区口岸24小时对外开放变成普通的口岸、拱北口岸延关、横琴口岸24小时通关，如何看待？
崔世安：我们正等候中央的批复，这主要希望纾缓特别是拱北口岸的压力，令通关时间可以缩短，以解决目前口岸管理的困难。我们依然保持审慎乐观，在近期能获得批复。我已多次表达了，我们能够做的都已经做了，我们真的十分关心，因为关口的压力真的非常大，我们希望能够纾缓。
记者：如何看待赌收连续5个月同比下跌？
崔世安：这个情况是进入了一个调整的时间，占澳门这么重的比例、单一最大的博彩行业会有下滑现象，亦是我们的预期和正常的……但(现在)非博彩元素已到达了1600亿元，博彩毛收入是3600亿元，这个比例是非博彩元素的增加；第二个是我们的旅客数量其实没有下跌，所以从整体来说，步入一个调整期是正常的。
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