广东与英国合作“旧城改造” 试水可持续发展城市

　　广州珠江畔，一座外观如数字“001”般的金色建筑正逐渐成形。这一名为“广州之窗”的项目由中国交通建设集团（下称“中交建”）与英国阿特金斯集团合作。后者也是迪拜帆船酒店的设计方。

　　这一项目被视作中英合作的典范之作。广东正处于“三旧改造”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)加快的时期，而中国作为世界上城镇化程度最高的国家之一，英国的经验无疑有着借鉴意义。

　　11月12日，广东省委书记胡春华与英国社区与地方政府事务部国务大臣埃里克·皮克斯会面，对英国的政策和企业技术如何助推广东及其周边地区的“城市再生”计划进行了商讨。

　　探讨“城市再生”

　　埃里克·皮克斯对《第一财经日报》记者表示，胡春华书记大力向他介绍“海上丝绸之路”的重要性和意义，特别是对于未来经济发展和所在城市的重要性。

　　“我们还讨论了如何实现可持续的城市化。我们都觉得在城市化时，要进行大量的建设，但建设时要注意我们所建设的东西一定要让当地的居民引以为傲，并愿意称之为‘家’的建筑。”

　　两人还对旧城改造及周边地区的振兴发展等方面进行了讨论，埃里克·皮克斯说，从这个意义上来讲，广东和英国有很多相似之处。在英国，也有一个北部引擎的项目。

　　埃里克·皮克斯还说，胡书记了解到他是一个观鸟的爱好者之后，还告诉他在哪里能看到最美丽的白鹭。

　　埃里克·皮克斯与包括《第一财经日报》在内的媒体分享了英国在旧城改造方面的经验，他此前曾负责英国北部的市政领导工作，当时所面临的挑战是那里的纺织业处于衰落的状况，出现大批的工人无工可做的情况。

　　如何找到可持续的方式来解决这个挑战，埃里克·皮克斯说，希望在为工人们提供新的就业机会的同时，不推掉原来的传承。最后的做法是，不是简单地把原来的棉纺城推掉，而是把棉纺城做成产业孵化园，鼓励创新和创业。

　　“可持续性发展需要支持、热情和很好的规划。而且需要我们不断进行调整，在调整过程中，需要充分尊重社区的民众、环境和未来。”

　　规划总用地面积16.7万平方米，规划建筑面积34.4万平方米的“广州之窗”就是一个三旧改造项目。这座非常注重低碳的现代建筑由一个旧船厂改造而来。埃里克·皮克斯透露，在这栋新建筑中，旧船厂的痕迹并未完全抹去。这也是英国很多三旧改造项目的做法。

　　11月12日，中国交建(601800.SH)与阿特金斯还签署了战略合作框架协议。中交建的企业代表在仪式上表示，该协议将有助于整合两家企业的优势，共同就世界各地的基础设施项目，如城市总体规划项目进行合作。

　　目前，两家企业已经在许多国家的项目上进行合作，包括缅甸、非洲。在广州，除了“广州之窗”外，两者还在南沙有一个合作项目。

　　双方多维合作

　　广东与英国近年来在多方面加强合作，包括能源、社区改造等领域。广东出于转型升级方面的考虑，而英国则恰好在经验和技术上有优势。

　　广东省省长朱小丹去年9月曾造访英国，他表示，转型期的广东要应对发展中资源、环境的挑战，对于推进绿色低碳发展具有强烈紧迫感和责任感，而英国在发展绿色低碳经济方面起步早，积累了很多成功经验和先进技术，双方开展绿色低碳全方位战略合作具有很好的基础。

　　朱小丹还曾出席英中贸易协会举办的清洁能效生产领域合作圆桌会议，并与阿特金斯首席执行官乌韦·克吕格博士进行了交流。之后，双方建立了实质性的合作关系，阿特金斯公司与南方电网综合能源有限公司共同投资，在广东省开展首个清洁与能效生产示范项目。

　　本月6日上午，朱小丹在广州会见老朋友乌韦·克吕格。朱小丹说，广东与阿特金斯公司在清洁生产、低碳建筑设计、可再生能源、节能减排、碳捕捉和封存等领域均有很大的合作潜力，建议双方成立专责小组，进一步加强对接，从而确定合作路线图，建立高层次、多领域的战略合作关系。

　　就在上个月，英国商业、创新与技能部常务副次官马丁·道纳利到访广东。广东副省长招玉芳与其会面时说，广东十分重视加强与英国的交流合作，将加强投资贸易便利化、金融等重点领域政策创新研究合作，联合推介南沙、前海、横琴发展的新机遇、新商机。

　　来自英国驻广州总领事馆的数据显示，英中两国之间的经济合作越来越紧密，而英国也成了中国在欧洲最受欢迎的投资目的地。最近的一份报告显示，中国投资者在2005年到2013年之间为英国经济注入了近120亿英镑的投资，这个数字预计到2025年将增长到1050亿英镑。