安倍解散众院提前大选 称若选举失利将下台

11月18日，日本首相安倍晋三在东京出席新闻发布会。 新华社发

　　日本首相安倍晋三18日宣布，将于21日解散众议院，提前举行大选，如选举失利他将下台。

　　安倍在当天晚间举行的新闻发布会上宣布了解散众议院的决定。他同时宣布推迟实施消费税率增至10%的计划，将提税日程从原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。

　　推迟增税需“问信于民”

　　安倍表示，重大税收政策变化是关系到国民生活和国民经济的大事，因此推迟提高消费税需要“问信于民”，为此他决定在21日解散众议院，提前举行大选。

　　根据2012年自民党、公明党、民主党达成的消费税增税法案，日本在今年4月1日和明年10月1日起，将把消费税率从5%分别提高到8%和10%。但今年第二、第三季度的经济统计数据显示，受消费萎缩等因素影响，日本经济连续两个季度出现负增长，引发公众对消费税政策以及“安倍经济学”成效的质疑。

　　安倍在记者会上表示，第三季度国内生产总值再现负增长显示日本经济尚未回到增长轨道，其中4月起开始实施的消费税提高对个人消费的抑制作用明显，如果按期继续提高消费税将进一步加大个人消费的下行压力，可能导致日本景气复苏夭折。

　　推迟提高消费税将使日本财政重建更加困难，可能引发国际社会对日本财政问题的更大担忧。对此安倍承诺，他将寻求同时实现经济增长和财政重建，日本政府保证在2017年4月将消费税率提高到10%，为此，消费税增税法案中有关允许“冻结”增税的“景气条款”将在下一届国会中提请删除。

　　选举投票将于下月14日举行

　　日本在野党批评道，以景气低迷为由推迟提高消费税意味着“安倍经济学”的失败。安倍对此辩解说，继续推动“安倍经济学”需要得到国民的理解和支持。他同时表示，如果自民党和公明党执政联盟在大选中议席未能过半，意味着“安倍经济学”遭到民意否认，他将因此主动下台。

　　解散众院后，根据安倍设想的日程，选举投票将于12月14日举行。在2012年12月的众议院选举中，安倍率领的自民党取得大胜。自民党目前在众议院全部480个议席中占有294席，单独过半数。 新华社

　　目的

　　内阁丑闻“归零”意欲长期执政

　　分析人士认为，在执政党自民党占据众院较大优势的背景下提前选举，主要是出于安倍谋求长期执政的个人盘算。这一举动不仅能够有效阻止在野党继续追究阁僚政治资金丑闻，还能在安倍政权支持率尚可、在野党“一盘散沙”的政治格局下进一步巩固执政地位。

　　美国坦普尔大学日本校区学者迈克尔·库切克说，提前选举可以使焦头烂额的丑闻内阁“归零”，使安倍得以重新出发。

　　此外，由于安倍政权明年将面临核电重启、“安倍经济学”成效盘点、集体自卫权相关法案等多个容易影响支持率的内政难题，如果拖到2015年后解散众院可能使自民党的执政地位遭遇挑战，甚至影响安倍谋求连任自民党总裁的前景。而一旦这次选举获胜，明年又成功连任自民党总裁，安倍将有可能最长执政到2018年年底。 闫洁

　　影响

　　变相承认“安倍经济学”失败

　　也有分析人士认为，安倍提前举行选举等同于变相承认“安倍经济学”失败，这势必会在民意支持率方面有所体现，并在选举中遭遇在野党的声讨和追责。如果自民党在选举中丧失的议席超过预想，安倍可能适得其反，在党内遭遇强烈反弹，给他在明年自民党总裁选举中谋求连任的前景蒙上阴影。

　　《朝日新闻》最近一项民调显示，三分之二民众认为“安倍经济学”对自己的生活没有带来改变，更有近三成民众认为自己的生活因此“恶化”。

　　英国IG集团公司市场策略分析师斯坦·沙穆说，安倍提前选举是在“赌一把”，希望民众能够“预见”新经济刺激措施带来的利好前景，继而“忽略”国内经济近期的糟糕表现。

　　“分析师们觉得，安倍想要一个全新的开始，重整旗鼓来实现他的经济目标，”沙穆说，“但从另一方面来说，现在宣布提前选举可能导致他的支持率大幅下滑。”

　　反对党民主党干事长枝野幸男17日表示，第三季度G D P数据之差超出想象，再次证明“安倍经济学”的局限性，民主党将在选举中严厉追究安倍经济政策的失败。 闫洁