北京巡视组：六部门发现领导干部问题线索

　　本市今年第二轮巡视“问题清单”公布

　　晨报讯（记者 邹乐）今年6月至8月，市委巡视组启动了今年第二轮巡视，分别进驻市科学技术研究院、市质量技术监督局、北京能源投资(集团)有限公司、北京联合大学、北京市科学技术委员会、北京物资学院。昨天，市纪委网站集中晒出了6个被巡视部门的巡视反馈情况。

　　各巡视组的反馈意见主要涉及四个方面：党风廉政建设和反腐败工作情况、落实中央八项规定精神情况、执行政治纪律情况及选人用人方面情况。

　　巡视发现了一些共性问题。如科研经费监管存在漏洞、公车私用、违规选人用人、领导干部在企业兼职领取工资等。其中，市科学技术研究院有多名院班子成员兼任下属企业主要负责人，有的还在企业领取工资奖金。市质监局存在部分领导干部收受贿赂、插手工程建设或物资及服务事项采购、参与外部企业经营、生活作风腐化等。

　　巡视还发现，一些单位的纪委、党委不作为。市科学技术研究院近三年院纪委未对一名领导干部做过党纪、政纪处理，未对一名领导干部问过责。北京物资学院党委支持纪委查办案件的力度不够，多年来未查处过一起违规违纪问题。物资学院还存在领导班子和个人查摆的有些问题“边整边犯”等情况。

　　北京晨报记者注意到，6个巡视组均收到了反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委和市委组织部处理。

　　京能集团

　　腐败案易发多发

　　对企业“一把手”

　　监督薄弱

　　巡视发现，京能集团党委对党风廉政建设重视不够，履行主体责任不到位，对党风廉政建设缺少研究部署；纪委执纪不严，未能认真履行监督责任，监督执纪失之于软，责任不到位；腐败案件易发多发，对下属企业“一把手”及工程建设领域的监督薄弱，特别是处于偏远地区企业“一把手”的监督还很薄弱，反腐败斗争形势依然严峻。

　　公务用车配置数量较多，标准高；集团总部部室和下属单位办公用房超标，尚未进行整改。有的重大事项未经过董事会决策程序；班子成员间在思想和工作方面沟通不够。干部选拔任用还存在不规范不严谨的情况。

　　市科委

　　科技项目经费分配

　　不公开不透明不规矩

　　巡视发现，市科委党组落实主体责任不够到位，科技项目经费分配标准、过程和结果等环节还存在不公开、不透明、不规矩的问题，项目分配相对集中在少数单位和科委直属事业单位，有些科技事务性工作专项经费使用混乱，科技项目经费审计存在缺陷。

　　落实中央八项规定精神和加强作风建设方面，深入基层调查研究、有针对性指导工作不够，有的领导干部定任务下指标不切实际、不求实效。

　　执行民主集中制和干部选拔任用方面，领导班子民主氛围不够，逐级研究决策的机制还不健全，干部选拔任用和管理还不够规范。

　　市科学技术研究院

　　多名班子成员兼任下属企业主要负责人

　　巡视发现，市科学技术研究院党委落实主体责任不够到位。对干部教育、保护多，严格执纪、查处违纪违法案件不够。二级单位主要负责人权力过大、约束基本没有，存在严重廉政风险。科研经费的监管有很大漏洞。院纪委履行监督、执纪、问责不力。对信访件未深入调查核实。近三年院纪委未对一名领导干部做过党纪、政纪处理，未对一名领导干部问过责，没有形成警示和震慑。

　　同时，院、所领导有“小富即安”思想，进取心、创新意识不强。存在公车私用问题。多名院班子成员兼任下属企业主要负责人，有的还在企业领取工资奖金。

　　质监局

　　部分领导干部收受贿赂插手工程生活腐化

　　巡视发现，质监局党组履行主体责任不到位，党风廉政建设工作抓得不够经常，党风廉政建设责任制不够落实，对违规违纪问题处理不严格，对重大投资监管不力，对所主管的协会监管缺失；纪检监察部门履行监督职责不够充分，干部群众对部分领导干部收受贿赂、插手工程建设或物资及服务事项采购、参与外部企业经营、生活作风腐化等方面有反映，纪检组查处不力；基层单位党风廉政建设比较薄弱。

　　官僚主义作风仍有表现，浪费现象还有待进一步解决，公车私用的问题尚未有效治理。局党组未制定“三重一大”事项决策具体办法和相关具体规定，班子成员存在不敢坚持正确意见的现象。在选人用人上有违规现象，干部选拔任用监督工作不够到位。

　　北京联合大学

　　个别干部涉嫌带病提拔 超编制配备处级干部

　　巡视发现，北京联合大学抓党风廉政建设和反腐败工作力度不够，对党风廉政建设和反腐败工作新形势的认识不足，干部教育不够、管理不严，违规违纪问题多发，案件查处工作求稳怕乱，存在失之于宽、失之于软问题，履行“一岗双责”主动性不强，“三个体系”建设推进缓慢，审计监督不完善，对科研经费、基建修缮、校办企业、物品采购及财务管理等重点领域监督不到位，廉政风险大。

　　在落实中央八项规定精神和加强作风建设方面，机关服务基层意识不强，下基层听取一线教师意见建议不够，个别干部工作纪律涣散，工作晚来早走时有发生，还有的违规违纪，收受礼品、公款送礼，会议多、公车私用等问题依然存在，办公用房整改尚未到位。

　　有的建设项目未经集体研究，违反“三重一大”决策制度规定。干部选拔任用方面，存在违反联大相关制度规定、照顾性安排干部、个别干部涉嫌带病提拔、超编制配备处级干部等问题。

　　北京物资学院

　　违规违纪问题查处不力 科研经费管理存在漏洞

　　巡视发现，北京物资学院党风廉政建设责任制落实不够到位，院党委班子成员没有做到每年带队检查责任制落实情况；党委支持纪委查办案件的力度不够，多年来未查处过一起违规违纪问题；对违规违纪问题查处不力，对符合初核条件的信访件，未进行认真调查核实；科研经费管理存在漏洞，对横向科研经费缺乏有效监督管理，横向科研经费支出比较随意、管理漏洞较多；对重点部门和重点领域监督不到位，物资采购、财务管理权力过于集中，缺乏有效监督和制约。

　　党的群众路线教育实践活动中有些问题的整改措施流于形式，进展比较缓慢；有的领导干部缺乏敢抓敢管的作风，在推进工作中执行制度不坚决，存在失之于软、失之于宽的现象；党的群众路线教育实践活动后，领导班子和个人查摆的有些问题没有实质性改变，存在边整边犯的问题。

　　干部选拔任用制度不健全，没有制定处级干部选拔任用方面的制度，对任用资格条件把握比较松，与《党政领导干部选拔任用工作条例》规定有不吻合的地方；干部选拔任用基础工作不扎实，干部考察文书档案不完善，干部档案材料不齐全，一些干部的年龄和工龄认定不准确，党委票决工作不够规范。