时隔两年，再次降息。11月21日，央行宣布自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。央行上一次宣布降息是2012年7月6日。根据政策，贷款基准利率下调0.4个百分点，是自2008年11月27日（下调1.08个百分点）以来最大的一次降幅。
稳健货币政策不变
具体调整为，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。调整后利率水平回到2010年底的水平。
同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并。
进入四季度，国内经济呈持续回落趋势，10月份各主要金融数据低迷加重宏观经济下行压力。招商证券首席分析师谢亚轩对新京报记者表示，货币政策重心进一步向稳增长和稳就业倾斜，央行因此推出全面降息之举措。
中央财经大学金融学院教授郭田勇表示：“我并不认为此次降息属于大规模刺激，更愿将其理解为在经济下滑、通胀率很低状态下货币政策进行的适应性调整。”
对于此次采取“不对称降息”，谢亚轩认为，货币基准利率降幅大于存款，这有助于降低实体经济融资成本；另外，“存款利率浮动上限扩大至基准利率的1.2倍，存款利率市场化进程又往前迈出一步”。
对于此次降息是否意味着货币政策取向的转变，央行昨日表示，此次利率调整仍属于中性操作，并不代表货币政策取向发生变化，稳健货币政策取向不会改变。
沪指放量大涨1.4%
11月21日，在券商、保险股的带领下，沪指一扫近日的颓势，放量大涨1.39%，深成指和创业板指也分别上涨1.55%和0.69%。
临近午盘，券商股、保险股、传媒、参股金融突然发力，并带领指数疯狂飙涨。央行的意外“降息”，让市场对于昨日的大涨“恍然大悟”。不过，按照历史的经验来看，自2002年以来，央行总共降息八次，从消息公布后第二天的A股走势来看，股市上涨和下跌各四次。
社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，降息后股市中的房地产板块将从中受益。经济学家韩志国认为，降息进程才刚刚开始，明年还会降息和降准。股市也将成为最大的受益者，沪指将向3000点的方向震荡攀升。 新京报记者 郭永芳 白金坤
热点解答
为何选择这个时候降息？
为解决“融资难、融资贵”
对于降息原因，央行昨日称，当前，我国实体经济反映“融资难、融资贵”问题仍比较突出。
在经济增长有下行压力、结构调整处于爬坡时期、企业经营困难有所加大的情况下，部分企业特别是小微企业对融资成本的承受能力有所降低。
此次利率调整的重点就是要发挥基准利率的引导作用，有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行，促进实际利率逐步回归合理水平，缓解企业融资成本高这一突出问题。
为何采取不对称降息，大幅下调贷款基准利率？
将直接降低贷款定价基准
对于采取非对称方式下调贷款和存款基准利率，央行昨日称，此次贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率，是对传统利率调整方式的改善，体现了更有针对性地引导市场利率及社会融资成本下行。
此次较大幅度下调贷款基准利率将直接降低贷款定价基准，并带动债券等其他金融产品定价下调。在政策出台的同时，央行已要求金融机构从促进经济社会发展的大局出发，根据基准利率的调整合理确定贷款利率水平。
从存款利率角度看，存款基准利率的小幅下调与利率浮动区间的扩大相结合，这有利于把正利率保持在适当的水平上，维护存款人合理的实际收益，扩大居民消费，提振内需。（郭永芳）
专家观点
厉以宁：此时降息“机不可失”
央行降息，让此前纷纷预测不大可能全面降准降息的专家学者们“很意外”。不过，著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁昨日对新京报记者表示，央行此时降准降息正当时，机不可失，失不再来。
11月4日，据《人民政协报》报道，厉以宁曾表示缓解资金面偏紧，降准降息机不可失。根据目前国内经济形势，物价高幅度上涨没有基础，减轻企业融资成本具备条件，“应当明确，机不可失，失不再来，这个时候不降低利率，还待何时？”
在厉以宁看来，从数据上看，我国M1、M2数量不但不少，而且一直维持在较高水平，但为什么人们还是普遍感觉货币流通量偏紧、市场“差钱”？主要由于中国当前正处于双重转型期间，扩大了货币流通量以及货币流通补偿，加上货币流通空转现象严重等原因造成的。
同时，厉以宁还指出，过去几年央行曾多次提高存款准备金率，后又降低了存款准备金率，但总的来说，提高的次数多，降低的次数少。“到现在来说，存款准备金率仍然是高的，可以适度降低”。 新京报记者 金彧
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