国际在线报道（记者 卜卫军）：APEC蓝，是最近的一个网络热词，用以形容2014年APEC会议期间北京蓝蓝的天空。APEC领导人活动周前，在互联网上，社交媒体的朋友圈中，APEC蓝成功抢占头条，并被网友大量转发，成为热门词汇。事实上，北京晴好天气的背后是华北地区为了保障北京空气质量采取了一系列最高规格的减排措施。
毗邻北京的河北省首当其冲，十月底开始，河北重点控制区域的881个工地开始停工，会议周期间，更有2000多家企业停产，1700多处工地停工，京津冀区三地首次进行了机动车的同步单双号限行；此外，天津、山东、山西等省市也都对污染企业停工停产。
11月10日，出席北京APEC领导人非正式会议的中国国家主席习近平表示，为了让远方的客人感到舒适一些，他每天早晨起来的第一件事就是看看北京的空气质量如何，希望雾霾小一些，他说：“好在人努力、天帮忙，这几天北京空气质量总体好多了，不过，我也担心我这个话说早了，但愿明天的天气也还好，这是有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。”
那么，APEC蓝背后的原因到底是什么，到底是归功于严格的减排措施还是来自北方的冷空气？对此，公众环境研究中心主任马军表示：“气象条件只是外因，内因还是我们整个排放量还是非常大，从整个区域来看，排放量最大的是燃煤以及工业的废气的排放，它的消耗量远远大于供暖的用煤消耗，这也解释了为什么在供暖季之外，我们经常会遭遇严重的雾霾天。APEC蓝实际上再次确认，蓝天是可以找回来的，我们完全可以控制排放的产生。”
在许多人看来，APEC空气质量保障是验证各项大气污染治理措施的绝好试验，为未来尽快改善空气质量提供了难能可贵的经验和借鉴。北京市环境保护科学研究院院长宋强表示：“整个APEC保障措施是非常成功的，也证明我们大气污染防治行动计划以及北京市清洁空气行动计划所提出的治理的大气污染技术路线和我们相关的政策要求，它的方向是正确的。”
此外，京津冀及周边地区联防联控机制在减排方面也发挥了重要作用。APEC期间，区域大气环境遥感监测结果显示，京津冀及周边地区大气PM2.5浓度同步出现了不同程度下降，平均下降33%以上，二氧化氮浓度整体明显降低。宋强表示：“综合来看，大气污染防治行动计划以及北京市清洁空气行动计划是积极有效的，只要坚定不移地加以贯彻实施，不断加大力度，一定能够加快区域空气质量的改善的进程。”
然而，APEC会议背后的停产、停工、限行并非长久之计。随着APEC会议的结束，各地方应急举措已完全终止。根据河北省石家庄市的统计数据，该市在APEC会议期间关停企业产值减少了124亿元，利税减少了17亿元，利润减少12亿元。在北京周边省市停、限产污染企业累计1万余家，停工工地达2万多个。马军表示：“经测算，一些大型的企业，包括在河北的35个大型燃煤电厂，他们只要达到国家的排放标准，就可以大幅度减排。包括很多钢铁、冶炼、水泥、化工、石化，需要对他们进行更有效的管控。另外，管控汽车尾气的排放也是需要推进的，这里面要抓住重点，比如载重的卡车它们的氮氧化物排放就占到整个机动车排放的50%。所以，如果我们能够加强执法，加强信息的公开和社会的监督，通过综合的措施可以有重点地针对这些数量有限的大型污染源的话，我想在未来的五到十年内可以有所作为。”
APEC会议之后，北京、天津、河北等地多次出现重度污染天气。有分析认为，除了气象等不利条件之外，主要原因的是中国北方进入供暖期，污染物的排放是雾霾的主要贡献者。目前，有关部门针对供热站的排污情况进行全方位抽查，监管煤质情况及排放物是否达标。天津市环保局大气处副处长张伦梁表示：“下一步，我们还会继续加大煤质监管的力度，我们还将会同区县环保部门加大供热、燃煤锅炉、工业燃煤锅炉的一些大气污染防治设施达标运行的监管，重点是监测尾气是不是能够稳定达标排放，对于不能达标排放的，将依据现行的法律法规对其按上限实施处罚。”
为了延续APEC期间的蓝天白云，北京市加大对污染的治理力度。在机动车管理方面，除了研究拥堵费、燃油费政策外，目前，北京正在研究对国I标准等老旧机动车采取限制措施，以加速这部分车辆的淘汰。北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示：“我们简单测算了一下，把现在40万辆国I标准以下的车和60万辆左右国II以下的车全部淘汰，换成国V标准的机动车，基本能够达到机动车在APEC期间减排的效果。”
事实上，雾霾并非中国所独有。历史上，许多发达国家在工业高速发展时期，也都经历过严重的大气污染事件。20世纪40年代初期在美国洛杉矶市发生的光化学烟雾事件，是记入史册的世界著名环境公害事件；要说遭受雾霾折磨时间最长的城市是号称“雾都”的英国伦敦，其雾霾来源主要是煤烟。1842年，英国人使用了西方世界煤炭产量的三分之二，1873年的雾霾造成268人因支气管炎死亡。
作为正在快速发展的国家，中国如何在发展经济与保护环境之间找到平衡点，有效防治污染，环保部副部长吴晓青表示：“我们认为，转变产业发展模式，改善能源消费结构，抑制过快增长的机动车污染，加强城市建设管理，才能彻底改善我们大气污染。要实现这样的目标，既是一个长期艰苦的过程，也是一个时不我待的过程。所以，我们一定要加倍努力，既要打攻坚战，还要打持久战。”
为了切实保护环境、防治污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过了《中华人民共和国环境保护法》，这部被称为史上最严的环保法将于2015年1月1日起施行，其最大的亮点就是解决违法成本低、守法成本高等问题，并在如何加强依法治污、依法管理等方面有所突破。中国国家主席习近平表示：“我们正在全力进行污染治理，力度之大前所未有，我希望北京乃至全中国都能够蓝天常在、青山常在、绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中，这也是中国梦中很重要的内容。”
去年年底举行的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。
蓝天常在，青山绿水，中国正在推动全社会形成善待自然、促进人与自然和谐发展的生态文明理念，推动资源节约型和环境友好型社会建设。11月初，在APEC欢迎宴会上，面对来自亚太地区21个经济体的领导人，习近平表示：“我要感谢各位也感谢这次会议，让我们下了更大的决心来保护生态环境，这有利于我们今后把生态环境保护工作做得更好。也有人说现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了。我希望并相信，通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。”
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