法制晚报讯(记者 武文娟)12月28日是公共交通新票价执行之日,本市所有地铁的售票处和进、出站口等明显位置张贴“一图一表”的价目表,乘客可从图中清楚查到出发点到目的地两点之间的车票价格。
市交通委上午表示,正在启动修订《北京市公共汽车电车车票使用管理办法》和《北京市城市轨道交通车票使用管理办法》。公交和地铁各运营公司将出台车票发行使用实施细则,对车票的制作、发售、使用、管理作出具体规定。
新票价·配套
地铁站设一图一表查价格
北京市交通委轨道交通处处长张文强表示:我市轨道交通是网络化运营的,在计程票价实施后,路网内各车站乘客在自动售票机上进行出发点到目的地选择的操作,自动售票机会明确显示车票的价格。同时,在售票处人工售票,售票员会明确告知乘客从出发点到目的地两点之间的车票价格。另外各地铁站都将在进出站口、售票处、周边显著位置设置“一图一表”价目表,明确表示出乘客从出发点到目的地两点之间的车票价格,方便乘客查询。
同时,加快公共交通乘客服务信息平台建设,实现公交车车载定位设备全覆盖及智能调度指挥,通过热线、网站、手机APP、微博、微信、电子站牌等载体,方便乘客选择公共交通出行路线、实时查询公交地铁何时到站和查询乘车费用信息。2017年底前,13号线和八通线建设乘客服务信息显示系统。
提升市政交通一卡通服务功能。优化社会发卡充值网点布局,为乘客提供更好的购卡、退卡服务。
学生一卡通将与学籍联网
保持学生乘车优惠政策连续性,地面公交对持学生公交卡的学生给予折扣优惠。依托技术手段,将学生学籍管理系统与市政交通一卡通系统相关联,尽快实现学生市政交通一卡通功能的记名使用和有效管理。
做好低收入群体乘车服务。对于低收入群体乘车费用将在全市每年城乡低保标准调整时统筹考虑。
此外,针对同站进出,乞讨贩卖等行为,市发改委和市交通委相关负责人表示,在轨道交通票务规则中会明确加入时间限制,具体细节目前正在研究,将于12月28日起与新票价同时实施。
暂不实行联乘计价
此次出台换乘优惠措施。目前轨道交通路网17条线路,41个换乘站,轨道交通成网络化运营。新票价方案采取按乘车里程计价,并实行持一卡通卡乘车累计优惠政策,是按照轨道交通网络进行票价设计的,不存在跨线换乘优惠的问题。
同时,低峰优惠、轨道交通和地面交通联乘优惠措施包括,今年轨道交通票价改革的目标是在轨道交通路网内实现计程票制和一卡通卡乘车累计优惠政策,其他优惠措施将在新票制票价实施稳定的基础上,通过自动售检票系统改造满足优惠措施使用的基础上逐步实施。
由于轨道交通票制调整为按乘车里程收费。近期内的主要任务是保证计程票制的稳定实施和与其相关的优惠措施的落实。而年票、月票等时间票采用的是计次收费,需今后票价运营稳定后,再根据乘客需求研究其实施的可行性。
设置联乘计价方式,实现地面公交和轨道交通合并一次计价措施。由于地面公交收费是由各公交企业独立完成的;轨道交通与地面公交共同的收费和清分系统相对独立,所以,由于目前技术条件限制,暂不能实现联乘计价。
新票价·服务
地铁增3000名站务引导人员
做好乘务人员业务培训,及时纠正乘务人员的不规范行为,并按季度开展专项整治活动,确保正常有序的购票和乘车秩序。在运营初期,会增加配备一部分的管理人员,轨道交通增加3000名站务引导人员。组织6000名文明引导员和场站服务人员,加强公交枢纽场站、首末站和中途站的宣传引导工作。
采取站内设置宣传台、安排专人解答乘客问询、发放宣传材料、站内广播、服务热线等方式,并利用广播、电视、报纸、网络等媒体,向乘客宣传票价政策以及售检票设备使用方法、车票使用事项、异常处理规则和文明刷卡、文明乘车行为规范等内容。
改善地铁乘车环境
进一步完善轨道交通车站配套设施,2015年底完成改造1号线、2号线、13号线、八通线等线路车站卫生间。
此外,完善13号线、八通线等线路残疾人候车标志、导向标识和安全提示标识,在有条件的车站增加座椅、换乘通道加装通风空调设备,完善电扶梯语音提示设备。
增加客流集中车站的人员疏导力量,提高购票和补票服务水平,对站务人员开展培训,组织志愿者进行现场宣传疏导,帮助乘客熟悉车票使用办法,实现顺利购票进站和快速出站。
完善运营企业官方网站功能,增加微信、微博,手机客户端等新媒体应用。
强化对散发小广告、乞讨卖艺人员的清理,严格落实站前广场和控制保护区违章建筑和违法经营整治,提高站、车秩序管理水平。
明年建5个郊区客运站
进一步加大综合交通枢纽和公交场站投融资改革力度,加快落实公交场站建设三年行动计划,建成一批公交充电线网、充电站、加气站、车辆保养场等基础设施。2015年开工建设郊区客运站5个。加快推进立交桥区立体换乘工程改造,增加港湾式公交车站,为公交车规范进出站创造条件。
强化停车管控等秩序管理
新票价·前瞻
明年出轨道交通低峰优惠票价
从听证会及社会征求意见情况看,社会对公共交通多票种推出时间关注度较高,考虑到低峰优惠票价有利于分流高峰客流,有一定的平衡路网客流作用。
结合轨道交通自动售检票系统改造情况,本市将在2015年底前,选择合适的时段,在轨道交通试点低峰优惠政策。
其他票种(如日票、特定线路通勤票等)以及听证会参加人提出的地上地下联乘、换乘优惠等政策也将根据公共交通整体运营、乘客需求、相关信息系统改造等方面情况适时推出。
建立价格动态调整机制
本市建立地面公交和轨道交通价格年度调价和5年周期调整相结合的动态调整机制。当测算的年度票价调整水平大于等于0.1元时,启动年度调价机制。未达到0.1元时,当年不作调整,纳入下一年度累计。
同时,以5年为1个周期,由发展改革、交通、财政管理部门对公共交通价格及调价公式进行评估。如需调整,经价格听证会听证,并报请市委、市政府批准后对外公布。
新票价·保障
低收入群体不受调价影响
加强低收入群体保障。新的票价政策实施后,民政、人力社保、统计部门将及时测算票价调整对低收入群体的影响,纳入2015年最低生活保障标准、失业保险金标准、最低工资标准等社会保障相关待遇标准调整,确保低收入群体基本生活不受票价调整影响。
企业享部分自主定价权
此外,重点针对公交车站附近区域,不断净化道路停车环境,突出强化100条重点大街停车秩序管控,有效改善因路侧违法停车影响公交车正常通行的情况。对社会车辆违法超标的单位进行源头监督管理,强化监管力度。
研究通过经济手段调节出行方式等需求管理政策,保持公共交通出行的价格优势,提高公共交通吸引力。
为满足市民多样化出行的需要,本市鼓励运营企业根据乘客需求积极提供多样化服务。
今后本市公共交通运营企业提供的多样化服务,多样化服务的票种及票价,由企业制定,报同级价格和交通管理部门备案后执行。
逃票攻略将受限
此前,北京市发改委委员李素芳在接受媒体采访时表示,对网友提出的同站进出、4元随意坐等“逃票”攻略,方案实施后会通过票务规则明确并加以限制。
马上追访 地铁测试 限时4小时
购一次票坐地铁,是否限时,今天上午,记者获悉,为适应新的地铁票价政策,地铁已经进行了多轮测试。其中包括对于在地铁里超时或超长乘坐,如何进行计价。而测试多是以4小时进行测试。
“我们已经进行了多轮测试,你看地铁里的刷卡系统被围挡起来,就表明这些设备正在做升级或测试。”地铁分公司相关负责人告诉记者,为适应新的地铁计价政策,地铁里的设备正陆续进行软件升级以及设备调试。对于升级完的部分设备,需进行几轮测试。
负责人介绍,其实测试从十一前就已经进行了,包括对于单程票(IC卡)正常乘车的测试。第一轮测试是1个站点对18个站点。第二轮则是超时超长的测试。所谓超时,就是说乘客刷卡出站时间超过限定的时间,目前测试是以4小时为限制。而超长测试,则表示买的票卡原本是只能坐3元的距离,而坐了4元的距离,那么刷卡不能出站,需补剩余票款。
另外测试还包括本站进,本站出;本站进,异站出;异站进,异站出等多种乘坐方式,升级后的刷卡系统的显示,需要地铁人员进行1个地铁站对多个的测试。
“我们都是夜班测试,从没9点前回过家。”负责人表示,因为乘客乘坐的方式有很多种,所以他们也要拿着IC卡,进行不同金额、不同刷卡次数的测试。
文/记者 周超
地铁票价历史上的调整
免费运行时代:1969年10月1日,北京地铁1号线建成通车。
介绍信时代:1971年,单程票价为0.10元,只有持工作单位介绍信的人才能参观乘坐。
从0.2元到0.3元时代:1987年,票价变成两毛钱,连续乘坐1号线及环线两条线的票价定为3角。
0.5元时代:1991年1月1日起,为降低运行成本,北京地铁正式进入“0.5元时代”。
2元时代:1996年地铁票价涨了3倍。这是北京第一次针对地铁运用“价格杠杆”进行调控。
3元时代:1999年,票价调整为 3 元。2003年13号线通车后,定价3元。
重返2元时代:2007年,为提倡公交出行,减少交通拥堵和环境污染,地铁票价降为2元,并采用一票制。
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