中新社莫斯科11月29日电 (记者 贾靖峰)克里姆林宫29日证实，俄罗斯总统普京已向国家杜马(议会下院)提交一项反腐败法案草案，旨在改进针对腐败的刑事处罚，内容包括对罪责较轻的腐败行为降低罚金、增设劳动教养等处罚形式等。
这项草案建议对罪责较轻的腐败行为，降低罚金的最低额度，同时增加其他的刑事处罚措施，包括劳动教养；收取固定罚金的同时附加其他处罚，如禁止从事特定职务、禁止从事某种活动，期限可达3年。
根据草案，俄将修改刑事诉讼法，增加“初步调查期间，允许冻结(扣押)嫌疑人财产”的内容，以确保犯罪人被判罚后能够缴纳规定额度的罚款。
草案还建议，延长自愿缴纳罚金的期限至60天，以增加罚款措施的适用期和有效性。
该草案旨在完善俄罗斯的反腐败法律，根据现行法律，对于轻度腐败行为，犯罪人只需要缴纳相应罚金即可，对无法支付罚金的犯罪人，则处以有期徒刑。
此间分析人士指，2011年以来，罚款作为对行贿、受贿等轻度腐败的基本处罚形式，比例正在增加，因此，对于89%腐败指控，罚款都是无争议的处罚形式，目前缺乏其他补充或替代处罚形式。
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