南都讯 特派记者刘伊曼 实习生符瑶 当地时间12月1日上午10点,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第20次缔约方大会(COP20)及《京都议定书》第10次缔约方大会(CMP10)在秘鲁首都利马正式开幕。
全世界194个缔约方政府的代表团都面临着一个重要任务:在2015年年底的巴黎气候大会前的最后一次聚首时达成一个协议草案,在本次会议上明确巴黎大会协议的主要要素,围绕这些要素进一步磋商,达成明确共识,最终争取在巴黎大会上完成2020年之后的气候协议。
惯例:不到最后一刻,大家不会摊牌
在利马气候大会开幕前一天的上午8点,中国代表团副团长、首席谈判代表、国家发改委应对气候变化司司长苏伟表示,这次利马会议主要是为明年巴黎气候大会做准备,也是关系到明年会议能否取得预期成果的“重要一战”。如果这次各国的减排和资金问题没有较大进展的话,下一步压力可能会更大。但可以预计的是,这将会是一场艰难的“硬仗”。苏伟说:“从谈判的经验来看,不到最后一刻,大家是不会摊牌的,这是历来的规律,当然这次也会很艰苦,如果这次在各国的减排、资金问题上没有很大进展的话,可能对下一步压力会更大。”
利马气候大会的另一项重要任务是落实各缔约方所形成的一个重要共识,就是建立并启动“绿色气候基金”。
专家:美国减排任务实际上还可再增
来自德国的全球气候谈判研究专家马丁·凯撒认为,美国的减排任务实际上还可以再增加。2009年哥本哈根大会上美国作出的2025年减排承诺是30%,可以说,现在26%-28%的指标又“严重倒退”了,这有违发达国家自身强调的“责任公平”。他提出的建议是,如果美国环境保护署的碳排放法令对发电厂排放能够再严格一些,2015年巴黎大会上美国就可以作出2025年相对2005年减排40%的承诺。
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