据新华社电 国务院法制办4日就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。意见稿明确居住证持有人可与户籍人口享有同等的包括免费接受义务教育、平等劳动就业等多项权利,并可逐步享受同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利。(相关内容详见右图)
建议时间:2015年1月2日前
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专家说法>
就近免费接受义务教育含金量最大
中国人民大学公共管理学院副院长许光建:居住证持有人应该享有的基本公共服务和权利,还是不少的,最重要的是就近免费接受义务教育,这可能是居住证中最大的含金量。这是很多新市民和流动就业人口最关注,也是最重要的权利。
最难的是高考的问题 要逐步解决
许光建:最难的是高考的问题,涉及到大学教育部门在不同地方的名额,这和高教资源不均衡有很大的关系,这个问题解决还是有一定难度,主要问题集中在北上广深,这可能真的需要创造条件,可能是要逐步解决问题,是要针对这几个大城市。
住房保障是地方政府真的要花钱的。如果大城市真的都要提供,哪有那么多钱?即使说现在都能提供,也需要排队,确实是政府要为老百姓提供便利,确实是需要过程。
北上广积分落户避免出现贫民窟
根据征求意见稿的表述,明确了北京、上海、广州要在积分制下来进行居住证的落户。
国家行政学院公共管理教授竹立家:从国际而言,因为我们国家是发展中国家,根据印度、巴西以及阿根廷的经验,当城市的承载力非常脆弱时,特别是一些大城市周边就形成了所谓的贫民窟。换句话说,这些人没有固定工作、也没有稳定住房,在这种条件下,他们的生活条件是相当差的,但他们却放开了,结果就是造成了大量的贫民窟的形成。作为发展中大国、一个正在向城镇化迈进的大国,我们要避免这种类似的困境。因此,这种积分标准相对来说是合理的。
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