中纪委：公款贺卡背后是公款浪费 助长奢靡之风

　　中新网12月17日电 据中央纪委监察部网站消息，中纪委网站今日刊文《“贺卡禁令”带来什么？》，文章指出，“公款贺卡”从泛滥到消失，是作风改进的一个缩影。在过去相当长时间里，“贺卡漫天飞”是年末一道独特风景，不少贺卡印制奢华，浪费严重，看似“鹅毛之礼”，暗藏“四风”之弊。

　　文章称，“公款贺卡”从泛滥到消失，是作风改进的一个缩影。在过去相当长时间里，“贺卡漫天飞”是年末一道独特风景，不少贺卡印制奢华，浪费严重，看似“鹅毛之礼”，暗藏“四风”之弊。2013年10月31日，中央纪委下发《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。重拳整治下，“公款贺卡”渐渐淡出公众生活。

　　文章称，元旦、春节临近，作为落实八项规定精神、纠正“四风”的重要抓手之一，“贺卡禁令”实施一年，公款贺卡销声匿迹。贺卡只是一例。党的十八大以来，按照中央部署，中央纪委紧盯关键节点，一个“标”一个“标”治理，一步一步推动作风全面好转。一抓具体就深入，一深入就能抓住根本。一张小小贺卡的变化，彰显的是中央正风肃纪的坚定决心。

　　文章指出，为何选择一张小小贺卡？贺卡虽小，但隐藏其后的是“四风”问题，必须立说立行、立查立改。

　　“各级党政机关、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。”“要严肃财经纪律，强化审计监督，相关费用不准转嫁摊派，一律不予公款报销。”“各级纪检监察机关要持之以恒强化监督检查，及时发现问题，坚决予以纠正。”

　　2013年10月31日，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。一纸禁令，短短400多字，却广受瞩目。那么，当初为何选择一张小小的贺卡作为反“四风”的切入口呢？

　　去年10月29日，中央政治局在审议《党政机关厉行节约反对浪费条例》时指出，近年来，一些党政机关讲排场，比阔气，大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，广大干部群众对此反应强烈。制定《条例》，就是要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象。

　　“公款贺卡”是公款浪费的一个注脚。近些年来，每逢元旦、春节，精美的贺年卡、豪华的年历等，常在公款“包办”之下，频繁穿行于一些部门、单位和机构之间，风风光光旅行、扎扎实实浪费，还牵扯领导干部不少时间精力。贺卡虽小，但"针尖大的窟窿能透过斗大的风"，隐藏在其背后的，是“四风”问题，它既反映了形式主义，又助长了奢靡之风，必须立说立行，立查立改。

　　2013年10月31日，“贺卡禁令”即已发出。之所以选择在元旦前两个月就发出禁令，一是要通过抓小治大，严禁公款浪费，回应干部群众关切；二是要早打招呼、早发信号，避免或减少商家损失。

　　文章指出，“贺卡禁令”令行禁止了吗？公款贺卡等“四风”问题来了个“急刹车”，铺张浪费得到有效遏制。

　　禁令发出，如何“令行禁止”？关键在于配套措施跟进。“贺卡禁令”出台以后，中央纪委及各级纪检监察机关采取了一系列有效措施，以确保《通知》要求不折不扣得到落实：一是加强宣传教育，引导党员干部特别是各级领导干部增强思想自觉和行动自觉。二是畅通监督渠道，中央纪委在其官方网站公开了举报电话、邮箱和地址，开设了专门的举报窗口。三是从严监督执纪，督促各级纪检监察机关加大明察暗访力度，着力发现违纪违规问题；对顶风违纪的，要求发现一起、查处一起，严格责任追究。

　　事实上，在“贺卡禁令”之前，中央纪委发出了“月饼禁令”，之后又发出了“烟花爆竹禁令”。同时，各级纪检监察机关加强监督执纪问责，节前发信号、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严问责、加强通报曝光，狠刹节日不正之风，形成了高压态势。

　　对于禁令执行效果，通过这样一组数据或可窥见一斑：截至今年10月31日，全国因收送节礼而被查处的问题数880起，处理1125人，给予党政纪处分819人。由此可见，查处力度之大、执行禁令之严。

　　通过各方合力，公款送月饼、贺卡、烟花爆竹等“四风”问题来了个“急刹车”。一时间，高档节礼变得“烫手”，公款吃喝显得“扎眼”，应酬往来变得“冷清”，铺张浪费得到有效遏制，崇尚节俭的氛围日益浓厚，广大群众切实感受到了节日风气的变化。

　　文章指出，作风建设将如何持续发力？八项规定已经实施两周年，群众路线教育实践活动已基本结束，月饼、贺卡、烟花爆竹等禁令也是去年出台，作风建设成效显著。有人不禁问，如今元旦、春节临近，该如何持续发力，确保“四风”不反弹，作风持续向好？

　　据了解，下一步中央纪委将按照“在坚持中深化，在深化中坚持”的要求，紧盯“四风”新特点、新动向，强化执纪监督，加大问责力度，坚决防止“四风”反弹，进一步营造“不敢”的氛围，推进作风建设落地生根，成为新常态。

　　具体来说，将继续抓好以下几个方面工作：一是突出工作重点，盯住享乐主义和奢靡之风问题，同时关注严重形式主义和官僚主义问题，查处公款吃喝、送礼、旅游和党员干部出入私人会所等问题。二是坚持从严执纪，把违反中央八项规定精神列入党的纪律审查重点，越往后执纪越严，对党的十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，严查快处。三是加大问责力度，在查处违反中央八项规定精神问题中，坚持“一案双查”，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。四是强化通报曝光，采取集中通报、专题通报和个案剖析等方式，既通报曝光当事人，又通报曝光被问责的领导干部，形成强大震慑。