本报记者 江玮 北京报道
当地时间12月23日,乌克兰议会投票决定放弃不结盟地位法案,向加入北约迈出了历史性的第一步。
“最终,我们纠正了一个错误。303票赞成,乌克兰的不结盟地位不复存在。除了融入欧洲-大西洋区域,我们别无选择。”23日,乌克兰总统波罗申科在其社交网站上写道。
12月18日,波罗申科向议会提交了关于乌克兰放弃不结盟地位的法案,并将其确定为需要议会立即优先审议的法案。在23日的表决中,乌克兰议会以303票赞成、8票反对的结果通过了这一法案。新法案中去除了原法案中关于“乌克兰保持不结盟地位”的条款,同时增加“为达到加入北约的标准”而深化与北约合作的条款。
尽管乌克兰离最终加入北约还有很漫长的一段路要走,但在经历过去一年的变化之后,乌克兰人的心态已经发生变化,从过去少数人支持加入北约已经转变为大部分人支持加入北约。
乌克兰外交部长克利姆金对议会成员表示,放弃不结盟地位的法案将帮助乌克兰达到符合加入北约的条件。虽然此前乌克兰也表示过加入北约的意向,但并不像现在这样被认为是可能的候选者。
四年前,乌克兰议会通过了前总统亚努科维奇提交的《对内和对外政策原则法》法案,确立了乌克兰的不结盟地位。不结盟地位意味着拒绝加入军事联盟。
在乌克兰决定放弃不结盟地位之后,俄罗斯方面表示失望。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,“这达不到预期的目的,只会导致对抗升级,制造幻象,认为通过这样的法律可能可以解决乌克兰复杂的国内危机。”此前一天,俄罗斯总理梅德韦杰夫警告称,乌克兰申请加入北约可能使其成为俄罗斯潜在的军事对手。
今年11月,波罗申科曾表示,乌克兰将在完成真正的政策转变后举行公投以决定是否加入北约。 12月15日,乌克兰总理亚采纽克曾在布鲁塞尔北约总部与北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈,提出乌克兰加入北约的“三步走”路线图。其中第一步即是取消不结盟地位法案。此后,乌克兰还需要进行全面改革,以符合加入北约的标准。最后,根据乌克兰法律对是否加入北约举行全民公投。
一名北约发言人表示,他们尊重乌克兰议会做出的决定。“我们的门是敞开的。如果乌克兰提出要求,符合标准,并遵守必要的原则,乌克兰可以成为北约的一员。”北约发言人在一份声明中说。
不过,德国和法国此前暗示,出于对与俄罗斯关系的担心,他们反对乌克兰加入北约。分析人士认为,乌克兰想要成为北约的一员还需要多年时间。在今年9月的北约峰会上,尽管北约领导人承诺要给予乌克兰更多的支持,但实际上所做的并不多。
在乌克兰议会通过放弃不结盟地位法案的同一天,乌克兰外长克利姆金宣布,计划在12月24日和26日在白俄罗斯首都明斯克举行乌克兰问题三方联络小组会晤。联络小组成员由乌克兰、欧安组织、俄罗斯代表构成。今年9月,他们曾在明斯克举行会晤试图结束在乌克兰东部的冲突。当时,乌克兰问题三方联络小组同乌克兰东部民间武装代表达成停火协议,但停火协议并未得到有效落实。
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